一、指导思想

“中央一号文件”持续聚焦“三农”，强调要用发展新理念破解“三农”新老问题，有序推动农业现代化、确保亿万农民全面迈向小康社会。农业标准化是推进农业现代化的有力手段，加强县域主导农业产业标准化体系建设，有利于农业科技推广，引导农业生产者科学使用农业投入，推动我县农业主导产业和特色产品实现生产经营的专业化，逐步形成“一县一品”标准化生产、区域化布局。有利于提高农产品质量安全水平，促进农民增收、农业增效和农村经济发展。为提高我县电商农产品网货质量，带动县域电子商务快速发展，从而促进县域经济健康、有序发展，特制定电商农产品标准化制度。

二、发展目标

我县在农产品的标准化生产体系建设上一直相对滞后，这已成为制约农业生产发展的一个重要问题。为了适应我县电子商务发展的需要，加快实施农产品标准化建设，最终达到以下目标：

（一）通过农产品标准化生产，形成可执行的细化的东西。确保农户按照统一标准进行土壤改造、施肥、采摘，按照统一的标准进行包装。缩小产品的差异性，扩大产品的相似性，打造一定量级的可复制性产品，实现电子商务的货源稳定；

（二）通过划分农产品品级和实施农产品标准化,促进农产品经营者提高产品质量,限制劣质产品进入商业网,实行分等论价、按质论价、优质优价、劣质劣价，并保障农产品网货质量；

（三）通过农产品标准化。使得农产品大量生产、大量销售成为可能,生产与分配费用相对减少,农产品商品生产和经营的潜力得以充分发挥,农产品商品质量和市场竞争力提高,经济效益快速增长；

（四）通过农业标准化生产应与信息技术充分结合。大力推进标准化生产，完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度，提高农产品质量安全水平，为适应农产品电子商务、农产品品牌化奠定基础，实现农业提质增效。

三、主要内容

（一）各级政府应发挥扶持、规范和引导等主导作用

1、加大财政投入,整合现有信息基础设施资源,构建覆盖乡村的多级农业信息网络;

2、各级政府要出台鼓励优惠政策，大力推进农产品网上交易市场建设，不断引导农业龙头企业和广大农户开展电子商务，对开展电子商务的农业企业和农户适当予以奖励。要积极开发本地特色农产品开展网上交易，逐步实现多品种、全覆盖，重点推进本地农业企业流通业态改造;

3、建立健全农业信息法律法规和农业电子商务政策，以保证网络环境安全;

4、加强市场监管，打破部门和地区分割，加强区域合作，建立有利于农产品网上交易发展的市场环境，使农产品电子商务健康有序发展。

（二）加强农业电子商务基础技术设施建设

1、加强网站建设和维护工作。组织建立健全大型的综合性农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站，建立行业或综合性的农产品专业网站，积极扶持和鼓励农业生产企业加快信息化建设，推进信息服务网络向产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及农户延伸，积极引导农民和涉农企业多层次、多渠道地参与电子商务。同时要通过降低上网费用，刺激农户网上消费。

2、开发和整合信息资源，建立跨部门、跨行业、跨地区的信息管理和协作机制，开辟稳定的信息交流通道，实现涉农数据的兼容和共享；加快构建农产品市场预警和监管系统，规范市场行为，提高信息服务的质量和水平。

（三）加快农产品品牌化建设

从市场前景分析，农产品销售正在迎来消费热潮，但目前农产品网络营销发展现状普遍存在缺乏品牌意识、信息封闭、资源散乱等问题，所以加快培育有一定规模的企业通过品牌营销至关重要。要强化农户和涉农企业的品牌意识，借助品牌经营，做大特色，通过资源整合，向农户主动收购散货，让一些有加工能力的企业进行深加工，统一包装，发展“农户+网店+公司”的模式。

（四）大力推进农产品的标准化进程

产品的标准化直接影响农产品信息的正确传递与否，进而影响农产品的流通速度和交易。要发挥政府部门的组织和引导作用，联合行业协会、研究机构、物流企业，加大对农产品技术标准、计量标准、作业和服务标准、成本计算标准的研究，制定国家和行业标准，严格按照标准从事生产经营活动。对生产过程的标准化控制，尤其是无公害农产品的生产，一定要严格控制在国家的监测指标之下，严格遵照国家有关农产品加工的标准进行加工、流转。

（五）培养现代农民和农产品电子商务人才

培养掌握现代农业知识、商务知识和网络技术的现代农民，是农产品电子商务得以推广的前提。一是要对农民进行信息技术和电子商务培训。二是加强对农产品电子商务人才的培养，加快农民经纪人队伍建设，提高农村信息人员素质。

（六）加强农产品物流体系建设

鲜活农产品的保鲜存活时间，决定了农产品的流通半径有一定限度。发展农产品电子商务，配送是关键。

1、要尽快建立范围更大的农产品绿色通道，减免相关费用；

2、积极在农民中培育物流主体。所谓物流主体就是物流企业，要扶持一批农产品流通企业，特别在区域外建立的绿色食品专营销售市场企业，在政策和资金上要重点倾斜和扶持；

3、积极培育农产品流通合作组织，提倡成立农民销售合作社，使其成为农民进入市场的主要方式；

4、认真研究农产品的包装技术，提高农产品的包装质量，尤其是要提高农产品的保鲜程度。

四、具体实施

（一）农产品标准化种植

1、标准的制定不仅仅在于生产端，如土壤、采摘、制作以及包装方面与农场签订更为细化的标准，实现蔬菜的标准化生产，还在于通过标准化生产技术规程，建立了蔬菜生产电子档案系统。示范推广病虫害综合防治措施，指导生产者科学防治蔬菜病虫害，提高地产蔬菜质量安全水平。良好可靠的生鲜电商的上游货源才是销售的最佳起点。

2、标准化的实施不仅仅是成品的选品，也不仅仅是外表，种植过程直接会影响口感和色泽。所谓标准化种植，就是按一定的科学标准进行种植，通过标准化种植，让作物达到高产量增收、高质量增值，最终实现产值的极大提升。以苹果为例，其标准化通常有三个维度：第一是果径大小，第二是果面成色，第三是口感。单个水果之间的差别不能太大。按照大小分，苹果的果径分为70mm、80mm、85mm。而苹果的“甜度”要达到一定标准，口感才会好，这背后需要标准化的技术的支撑，测果径和甜度比都需要有专门的设备。

3、标准化种植有着严格而复杂的要求。以蔬菜为例，标准化种植：首先要选用优质抗病品种，播前进行浸种、消毒等处理措施；同种蔬菜根据品种早、中、晚熟性，不同种类蔬菜依据植株高矮、生长期等差别，合理搭配种植结构，根据果树品种及空间大小，搭配种植适宜的蔬菜种类菜果间作；合理安排蔬菜栽培前后茬口，实行淡季多茬栽培，旺季主副茬栽培，调节市场供应；采用遮阳网、防虫网覆盖栽培，推广应用声频发生器等物理技术；采用有机复合肥和生物有机肥，推广有机栽培，提高蔬菜品质；通过应用节水栽培措施，示范推广按时、按需提供肥水的微灌、施肥一体化技术。

（二）农产品源头“可溯源”

1、给农产品上“户口”

应用农产品动态质量追溯系统，将农产品生产的各种信息存入一个条形码中，然后将条形码贴在外包装上，消费者可以通过电脑、电话、网络等多种形式查找到该包装袋内农产品的生产者、检验者及用药、施肥、采摘日期等内容，