县依法治县办：

2021年来，砚山县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设领导小组的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持不懈走中国特色社会主义法治道路。紧密结合交通运输系统法治建设实际，认真履职尽责，严格依法行政，交通运输法治建设工作有序开展。现将县交通运输2021年法治政府建设工作开展情况会把如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、工作主要措施及成效

（一）凝心聚力狠抓组织领导，坚持不懈强化责任分工落实。县交通运输局高度重视法治创建活动，坚持依法行政，强化交通运输执法监督，不断提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。认真贯彻《砚山县法治政府建设实施规划（2021—2025年）》的落实及《中共砚山县委全面依法治县执法协调小组2021年工作要点》文件精神，始终把依法治县工作摆在重要议事日程，调整充实以局党组书记、局长任组长，副局长为副组长，各股室、段、站办相关负责人为成员的依法治县工作领导小组，并落实专人负责。形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，并建立依法治县工作责任制，制定了《砚山县交通运输局2021年推进依法治县工作要点》《砚山县交通运输执法领域专项整治行动工作方案》，多次在党总支会议、全体干部职工大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划。同时，按照省、州、县有关要求，不断加大法治建设经费投入力度，进一步促进了交通运输法治建设工作从严、从实有序开展。

（二）凝心聚力狠抓法治思想，坚持不懈强化学习体验落实。为确实解决执法领域突出问题中存在的宗旨不牢、本领不强、担当不力的问题，确实提高执法队伍人员牢固树立执法为民的思想，专项行动教育活动开展，结合“学党史、悟思想、办实事、开新局” 的主题，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想》和习近平关于交通运输重要论述等方面的培训解读，一是组织开展集中学习。通过“三会一课”、主题党日、干部职工会议等形式，组织党员及干部职工学习《习近平法治思想》和习近平总书记对交通运输做出的系列重要论述，交通运输法律法规，观看专题片。自开展专项行动学习教育以来，共组织党员及干部职工集中学习5次，观看专题片5次。二是开展“传承红色基因 弘扬奋斗精神”学习体验活动。砚山县交通运输局党支部、砚山县道路运输管理局党支部、文交集团砚山分公司党支部共同到云南绿色铝创新产业园开展“传承红色基因 弘扬奋斗精神”学习体验活动1次。通过系列教育活动，交通运输部门人员在思想认识、政治站位和“人民至上”的执法理念有质的转变。

（二）凝心聚力狠抓法治宣传，坚持不懈强化法治交通落实。积极引导单位职工学法用法，局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法律法规作为管理工作的指南。充分利用“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”和“12·4”国家法制宣传日暨全国法治宣传日云南省法治宣传周宣传活动，组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《公路安全保护条例》《云南省道路交通安全条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《道路运输管理条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访条例》等法律法规，全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质，自觉维护宪法尊严和国家法治的统一，增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。同时，以宣传建设“平安单位”为主题，充分利用车站、公路沿线等交通窗口，开展廉政建设宣传、国家安全宣传、反邪教警示宣传、综治和平安建设宣传等等形式多样的平安建设宣传活动。共出动宣传人员二十余次，展出宣传展板 36块，悬挂横幅十余条条，发放宣传资料3000余份，接受群众咨询500余人次。

（三）凝心聚力狠抓专项整改，坚持不懈强化突出问题落实。根据州督导组对砚山县交通运输执法领域突出问题专项整治工的督导和“回头看”提出的专项整治工作要求，充分认识到此次专项整治工作的重要性，完善单位问题清单，从五个方面查找存在突出问题清单9条，明确了整改措施、责任部门、责任人和整改时限，已完成整改。同时，在单位门口公布了《砚山县关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治的公告》，公布了举报电话，设置了举报信箱，由驻局纪检组负责信箱的管理，到专项整治行动结束，未收到任何举报信息。

（四）凝心聚力狠抓“放管服”改革，坚持不懈强化行政职能落实。我局认真贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》落实，进一步压缩许可办理时限，交通运输行政许可事项法定期限是20个工作日，承诺为8个工作日以内，工程建设图纸审批除外。县级行政许可按照政务服务一张网布局，县级交通运输行政审批通过“云南省政务服务网 ”或“一部手机办事通”APP等平台跳转至省厅“一网通办”系统链接办理。根据国家互联网+监管平台、省交通运输厅职责权目录清单，按照行使层级，梳理出砚山县交通运输局行政职权7类，共计333项(其中行政许可60项，政处罚130项，行政强制14项，行政检查95项，行政确认27项，行政奖励1项，其他行政职权6项，行政职权对应的“责任事项”共计,7项，“追责情形”共计7项，完成办事指南和业务手册的编写工作。积极协助县人大开展法律调研及相关工作调研，认真办理两会提案、议案、批评建议，2021年县政府转交县交运局办理的“三会”建议提案共70件（其中：党代27件、人代36件、政协7件）,已全部办理完毕，办复率、满意率均达到100%。

（五）凝心聚力狠抓综合治理，坚持不懈强化协同监管落实。交通运输部门联合公安交警、市场监管、人社、文旅等部门，坚决贯彻落实“政府统一领导、部门联合行动、各方积极配合、重点打击治理”的原则，开展联合执法，持续重拳打击，保持综合治理常态化，有效维护了全县道路运输市场秩序。2021年以来，全县交通运管部门共出动执法人员2038余人次，出动执法车740余车次；查处非法违法经营案件共375起；严肃查处违法超限超载运输车辆22365辆，非法改装1164起。通过协同配合，形成联合打击态势，全县非法违法从事道路运输经营行为得到有效打击和遏制。

（六）凝心聚力狠抓线索排查，坚持不懈强化治乱清源落实。深入组织开展交通运输行业涉黑涉恶线索摸排核查工作，重点查处非法道路客（货）运输、非法从事出租汽车客运和出租汽车司机乱收费、网约车违规经营等市场乱象，重点打击非法营运的组织者、牵头者，特别是强制交易、欺行霸市、收取保护费、具有黑社会性质的非法营运团伙、黑恶势力等行为。加强对辖区和道路运输行业各领域涉黑涉恶涉乱问题线索的深挖彻查，通过自排自查、群众举报、上级移交和“三书一函”移送等渠道，全面摸排本行业、本领域突出问题，并对存在的问题进行剖析整改，主动补齐社会治理短板。2021年以来，共排查企业170余户次，上报县扫黑办线索核查中心1条线索，办理办结“三书一函”1件。

（七）凝心聚力狠抓队伍轮训，坚持不懈强化执法本领落实。为解决执法领域突出问题中存在的本领不强、担当不力的问题，确实提高执法队伍人员的法律素质和能够正确使用法律法规，砚山县交通运输局组织砚山县交通运输有关执法部门（砚山县、平远镇道路运输管理局、省管砚山公路路政大队）行政执法人员60余人，统一集中行政执法业务培训，从《习近平法治思想》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及交通运输法律法规和办案系统操作等3个方面进行了专题培训学习，通过执法队伍轮训，不断增强执法人员学法、懂法、守法和依法行政的意识，增强了执法素养和能力。

（八）凝心聚力狠抓宣传动员，坚持不懈强化舆论攻势落实。畅通举报渠道，充分利用12328交通运输服务监督电话和单位公开举报电话，积极受理群众来电来访举报事项，并明确人员及时进行办理答复。持续把客运站、公交运营车辆、公路、服务区作为宣传的主阵地，综合运用互联网、微信等媒体，及时宣传道路运输行业乱象整治工作中好经验和好做法，多层次、多角度宣传报道行业乱象整治工作举措、治理成效、典型事迹；充分利用各种媒体，动员广大人民群众积极参与道路运输行业乱象整治。2021年以来，全县交通运输系统宣传报道道路运输行业乱象整治工作信息6期，办理群众来电来访行业乱象举报事项80余项。

二、存在的问题和困难

2021年来，我局在推进依法治县工作中做了大量工作，取得了一定成效，但离上级和群众的要求还有一定差距，还存在一定的困难和问题，主要表现在：

（一）对依法治县工作的认识和重视还需要进一步提高和加强，依法治县意识还需要进一步提高，在具体执法中还不同程度存在重实体轻程序、重结果轻过程的现象，部分执法文书档案资料需要进一步规范。

（二）谁执法谁普法的意识还需提高，交通法规的宣传普及有待进一步加强。

（三）行政执法人员的依法治县意识和综合素质还需要进一步提高，部分执法工作还任重而道远。

三、下步工作打算

针对存在的问题，下步工作中我们将继续以习近平法治思想为指导，以建设法治交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。

（一）千方百计推进法治宣传教育。进一步提高认识，加强领导、健全机构，按照“谁执法、谁普法”要求，深入推进“法律七进”工作，加强有关法律法规的学习宣传，营造良好执法氛围，减少和避免依法治县工作的困难和阻力；加强依法行政工作的规范化建设，坚持廉洁执法，文明执法，公平执法。

（二）千方百计推进综合执法监管。加强与公安交警、运管部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促进我县源头治超工作，继续开展超限超载治理行动。同时，还要突出重点，针对群众反映强烈的问题，联合各方力量，深入开展打击出租车不打表、非法营运等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

（三）千方百计推进执法人员轮训。不断执法人员的执法水平明显提高。定期开展行政执法培训，加强与执法人员的交流、讨论，了解落实行政执法过程中遇到的问题和困难，及时研究协调解决行政执法困难问题，进一步提高行业行政执法水平。

（四）千方百计推进法治综合服务。加大对法治工作的投入，加强对法治工作者的培养，不断提高其协调能力、写作能力和口头表达能力，强化法律知识和业务水平，促进我县交通运输法治工作水平进一步提升。