为加快文山州农村电子商务建设，发挥政府引领作用，利用邮政企业优势，服务地方经济的发展，实现文山州农特产品进城，为农特产品销售寻找更广阔空间和销售渠道，结合当下的农村扶贫工作，加快农村电商扶贫项目建设，特提案如下：

解决当前全州扶贫工作是各级政府的首要问题，也是解决农产品销售困难的瓶颈问题，1、在引进农产品产业化方面形成规模后如何降低物流成本，提高农产品的价格竞争优势；2、如何在更大的平台撀粑纳綌让全国、全省认识文山农产品——邮乐网就是解决问题的关键。

建议：(一)文山州邮政物流配送网络。 文山州邮政设129个邮政营业网点(城区网点20个，农村网点109个)，其中办理储蓄的网点58个(农村45个、城区13个)；全州共有投递路线550条，邮政投递线路550条、单程投递线路总长度18460.1公里。其中：城市投递线路67条、单程投递线路总长度1811公里，农村投递线路483条、单程投递线路总长度16649.1公里。承担全州101个乡镇、3个街道办事处、960个村委会、78个社区近360万人口的邮件、报刊投递，普遍服务、物流配送范围已覆盖全州各村委会。

(二)邮政“优帮帮”扶贫电子商务平台。云南省邮政公司开发的扶贫电商平台，属移动互联网电商销售平台，为扶贫村(合作社)农特产品搭建了电商销售平台，形成农特产品采后处理、预包装、仓储、打包寄递、干线运输、终端投递的完整供应链，以集团采购、零星购买方式销售原生态农特产品。目前，云南邮政已超过1万名员工注册加入优帮帮平台(现正在开展用户宣传推广工作)，并通过优帮帮平台采购了其它地州土特产品，例：省邮政公司挂钩帮扶点大理州宾川县得底么村，通过在优帮帮平台开设店铺，2017年春节前夕为村民销售了12900件、38吨洋芋，为德宏州芒市五岔路乡梁子街村销售了13000件、32吨沙糖桔，拓宽了农副产品进城渠道，有力缓解农特产品滞销现状。同时，文山市邮政负责承担文山市农村电商物流配送“最后一公里”职责，2017年年初，已与文山市人民政府签订农村电商配送协议，负责配送闻远公司29家互联网超市下行货物，通过前期运作，积累了一定实践经验。文山州分公司营业局通过撚虐锇飻平台销售平坝甜脆李2000件，平坝小黄姜10502件，小街椪柑338件，薄竹蜂蜜200件，喜古金边玫瑰2185件，其它县分公司也积极把本县的农特产推上了“优帮帮”销售，截至1月底，线上销售富宁野生小米辣282件，丘北雪莲果2000件，广南老树核桃352件，马关甜柿1000件，麻栗坡皇帝柑1770件，产生包裹15402个，为农户创收34.88万元，助农销售45.86吨农产品。文山电视台、丘北电视台、麻栗坡电视台等多家媒体对文山邮政精准扶贫农村电商工作及在当地开展的系列精准扶贫工作进行过相关报道。

(三)各级政府工作加大对“优帮帮”宣传推广和给予政策资金扶持。

1.协调做好宣传工作，重点是“优帮帮”平台公众号宣传使用推广(主要在文山各行政机关、企事业单位宣传推广)，争取最大宣传推广力度，促进电商扶贫模式的发展，打造“输血”到“造血”的产业发展模式。

2.组织引导各单位食堂或工作人员根据需求采购。

3.给予政策资金扶持，对包装箱根据价格按件给予补助，补助根据实际产品销售量(件)直接补助到合作社或农户；按销售件数给予邮政物流补助；把邮政物流仓储中心纳入物流园区建设，在政策、土地、资金等方面给予优惠。

吴东委员：

您提出的《关于加快农村电商扶贫项目建设的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发﹝2015﹞34号)、《关于促进电商精准扶贫的指导意见》(国开办发﹝2016﹞40号)、《中共云南省委云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》要求，我县认真组织实施农村电商扶贫项目建设。一是依托县级电子商务公共服务中心，打造和提升全县11个乡(镇)电子商务公共服务站。目前，已建成并投入使用的乡(镇)公共服务站4个，完成主体工程建设的2个，其余的正在有序推进，预计6月30日前全部建成并投入使用。二是制定《砚山县贯彻落实云南省加快推进现代物流产业发展10条措施的实施意见》，并组织相关单位在全县范围加大宣传力度。三是打造良好的电子商务发展环境，注重与邮政“优帮帮”结合，让物流配送与电子商务接轨，助推电商扶贫，全力解决群众“买难卖难”问题。相关工作正在对接协调。

感谢您对砚山脱贫攻坚工作的关心、关注，希望今后一如既往关心、支持砚山发展！

砚山县人民政府

2017年6月6日