党的十九大立足全局，高屋建瓴，提出了实施“乡村振兴”的宏大战略，我州各级党委、政府积极响应党中央的号召，亦提出要坚持以实施“乡村振兴战略”作为“三农”工作的总抓手，科学制定战略规划，推进城乡融合发展，加快农业农村现代化步伐。提出要绘就振兴蓝图、筑牢振兴基础、构建振兴平台、激发振兴活力、健全振兴体系。但是，所有这些都还只是相对宏观的设想，为了防止实施“兴村振兴战略”一哄而上，搞成大而化之、笼而统之的千篇一律，不顾具体环境条件、不问历史渊源、不保留文化特色的千村一面，或者为了突击完成任务只顾眼前不立足长远，建了以后不如意又推倒重来的恶性循环。建议从一开始就抓好各个村寨的规划设计工作，再根据各村寨的地理环境、资源禀赋、民族特点、文化特色、产业布局、发展目标等具体情况来组织实施，使我州的“乡村振兴战略”科学有序地推进，真正把好事办好，把我州建设成为一个城乡协调发展，乡村美丽宜居又独具特色的边疆少数民族自治州。

建议：1.建议各级政府加强领导，高度重视各村寨的具体规划，切实做到未雨绸缪。

2.建议组织专门力量、专业队伍针对各村的地理环境、资源禀赋、民族特点、文化特色、产业布局、发展目标进行调研、论证和规划。

3.建议立足长远，科学规划，做到既不人为地割断历史渊源、文化脉络，又能突出文化、地理和物产优势，面向发展需求，慎重组织实施。

文学艺术和新闻出版界别：

文学艺术和新闻出版界别提出的《关于在实施“乡村振兴战略”时加强村寨规划设计的建议》，已交县人民政府研究办理，现答复如下：

县人民政府高度重视乡村振兴战略，召开常务会议传达学习了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发﹝2018﹞1号)文件精神，要求全县各级各部门把学习中央1号文件精神作为当前的一项重要任务，全面吃透政策精神，推动文件精神全面落实，并就下步工作进行了安排部署。目前，我县正在草拟贯彻落实实施方案，正在开展乡村振兴战略规划编制前期工作，与州乡村振兴战略规划编制工作同步推进。

关于“针对各村的地理环境、资源禀赋、民族特点、文化特色、产业布局、发展目标进行调研、论证和规划；以及立足长远，科学规划，做到既不人为地割断历史渊源、文化脉络，又能突出文化、地理和物产优势，面向发展需求，慎重组织实施”的建议，下步我县将结合实际加强调研论证。一是坚持在规划中更加注重保护自然生态与山水特色，更加注重传承历史文脉与历史记忆，突出乡村特色风貌、文化传承、空间利用、生态保护等因素，加快乡村振兴规划编制，实现与国家和省州规划的无缝对接。二是坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，补齐城乡发展短板，更加协调和平衡发展，加快推进农业农村现代化。三是牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的主线，用改革创新的办法调整优化农业要素结构、产品结构、技术结构、区域结构和主体结构，从整体上提高农业供给体系的质量和效益。通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，推动组团式发展，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，加快构建现代农业产业体系。四是坚定不移走生态优先、绿色发展道路，建立完善绿色低碳循环发展经济体系，大力改善乡村生活环境，实施“田园综合体”建设，将村庄绿化作为美丽宜居乡村、民族村落、特色小镇等规划建设的重要内容，深入推进城乡“五治三改一拆一增”、村庄“七改三清”环境综合整治，着力推进“一水两污”项目建设。五是推动休闲农业和乡村旅游产业布局不断优化、发展质量不断提升、功能领域不断拓展，深入开展乡村旅游资源普查活动，为编制、实施乡村振兴规划打好基础。根据各地、各村的资源禀赋和区位优势，合理确定乡村旅游产品类型，因地制宜，分类规划。

感谢文学艺术和新闻出版界别对砚山实施乡村振兴战略工作的关心、关注，希望今后一如既往关心、支持砚山发展！

砚山县人民政府

2017年6月7日