各村委会、各站（所）、中心：

经乡人民政府研究同意，现将《蚌峨乡新型冠状病毒感染肺疫情防控粮油保供稳市工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

蚌峨乡人民政府                   

2020年2月9日                   

（此件公开发布）

蚌峨乡新型冠状病毒肺炎疫情防控粮油保供稳市工作方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省、州党委、政府、县党委、政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作决策部署，有效防范化解蚌峨乡粮食市场风险隐患，切实做好粮油保供稳市工作，为防控新型冠状病毒肺炎疫情提供有力保障，特制定本方案。

一、加强认识，切实提高政治站位

疫情发生以来，党中央、国务院高度重视。中央政治局常务委员会专题召开会议研究部署疫情防控工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总理主持召开领导小组会议进一步部署疫情防控工作并亲赴抗击疫情一线指导。省、州、县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，对疫情防控工作作出了一系列安排部署。当前，保障粮油供应、维护市场稳定，对于加强疫情防控、打赢疫情防控阻击战意义重大。各村委会、各站（所）、中心要把思想和行动完全统一到党中央、国务院和省、州、县委、县政府的决策部署上来，深刻认识做好粮油保供稳市工作的重要性和紧迫性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做好“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，主动担当作为，全面履职尽责，把粮油保供稳市作为蚌峨乡当前防控新型冠状病毒肺炎疫情当中的一项重要政治任务，落实落细。

二、成立粮油保供稳市工作领导小组

成立蚌峨乡新型冠状病毒肺炎疫情防控粮油保供稳市工作领导小组，组成人员如下：

组  长：王  鑫  乡党委副书记、代理乡长

副组长：袁加林  乡党委委员、副乡长

成  员：王必新  乡党委委员

张洪浦  乡党委副书记

王春刚  乡党委副书记、六掌村党委第一书记

王选晶  乡党委委员、纪委书记

向代高  乡党委委员、武装部部长

王成丹  乡党委委员、组织委员

李  锋  乡党委委员、宣传委员

田维忠  乡党委委员、副乡长

普  松  乡党委委员、副乡长

卢砚虎  乡党委委员、副乡长、派出所所长

孙寿勇  乡党政办副主任

卢成伟  乡经济发展办主任

何德冰  乡卫生院院长

武忠阳  乡综治办负责人

李代泽  乡社会事务办主任

吴祖明  乡财政所所长

王恩贵  蚌峨司法所所长

王  涛  蚌峨中心校校长

邓帮权  乡农业综合服务中心主任

李谭剑平  乡国土和村镇规划建设服务中心主任

高加敏  乡文化和旅游广播电视服务中心主任

赵树昌  乡应急服务中心负责人

王崇福  乡市场监督管理所所长

王继策  蚌峨村委会主任

韦美相  六掌村委会主任

李文昌  科麻村委会主任

权珠亮  南屏村委会主任

权廷成  凹掌村委会主任

杨育发  板榔村委会主任

领导小组职责：掌握全乡粮油市场形势，组织编制全乡新型冠状病毒肺炎疫情防控粮油保供稳市应急预案，并向乡人民政府提出启动或终止实施应急措施的意见及建议；对各村委会、各站（所）、中心开展粮食安全应急工作进行督察指导；及时向乡人民政府报告事态发展变化情况；完成乡人民政府交办的其他事项。

领导小组下设办公室于乡党政办，负责日常工作。袁加林同志兼任办公室主任，孙寿勇同志兼任办公室副主任。

办公室职责：根据全乡粮食市场动态，向指挥部提出相应的行动建议；根据指挥部指示，联系指挥部成员单位和乡人民政府有关部门开展应急工作；综合有关情况，起草相关文件和简报；协助有关部门核定保供稳市相关费用开支；完成指挥部交办的其他工作。

三、领导小组成员单位职责

（一）乡党政办负责应急工作的综合协调；做好粮食市场调控和供应组织工作；完善乡级储备粮的管理应用机制，及时提出动用乡级储备粮的建议；加强粮油市场价格监督检查，配合相关部门依法查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施。

（二）乡市场监督管理所按照职能职责，负责粮油市场应急供应，完善应急商品投放网络，组织协调应急粮油调供。

（三）乡文化和旅游广播电视服务中心制定粮油应急新闻发布方案，组织发布相关新闻，加强互联网新闻监测管理，正确引导舆论。

（四）乡财政所负责审核、安排和监督实施粮油保供稳市应急所需经费及落实粮油保供稳市所需贷款。

（五）乡国土和村镇规划建设服务中心负责安排落实应急粮油交通运输。

（六）乡派出所负责维护粮食供应场所的治安秩序，保证道路交通运输通畅，组织打击扰乱市场秩序和社会秩序的违法犯罪活动。

（七）乡市场监管所会同派出所负责加强粮油市场监管，严肃查处粮油加工、流通环节以假充真、以次充好、掺杂使假，囤积居奇、哄抬物价和欺行霸市等行为，维护粮油市场秩序。

（八）乡司法所负责粮油保供稳市应急所涉法律问题的审核把关。

（九）各村委会成立相应的应急指挥机构，组织领导好本区域内的粮油保供稳市应急工作并指定1名联络员，按要求上报有关情况、信息，确保粮油供应及社会稳定。

四、主要工作措施

（一）加强粮油市场监测预警。启动粮油市场监测日报告制度，各村委会安排专人每天向乡党政办报告粮油供应情况及价格稳定情况，乡党政办及时报告县发展改革局。强化底线思维和问题导向，加强形势分析和研判会商，准确把握粮油市场变化趋势，增强工作的主动性和前瞻性。完善预警机制，对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题，提早研究、主动应对、妥善处置。（责任单位：乡党政办、乡市场监管管理所，各村委会）

（二）充实成品粮储备。按照每人每天1市斤成品粮、保障供应不低于7天的标准，充实成品粮储备。（责任单位：乡党政办、乡财政所，各村委会）

（三）加强粮源组织调度保障。督促辖区内的粮油加工企业复工复产，增加成品粮生产，加大投放，保障市场供应。采取有力措施，备齐备足粮源，保障超市、农贸市场的成品粮油供货。做好加工、储运、配送、供应等环节的有效衔接，确保粮油供应不脱销、不断档。加强运力协调及道路保通，确保粮油运输顺畅。加强与周边粮油生产、批发企业的对接，确保供货。必要时动用地方储备粮投放市场，随时保障可能出现的粮油市场紧急供应。加强同县应急指挥小组的请示汇报，及时争取县对我乡粮油保供稳市工作的支持。

（四）做好应急准备。完善全乡新型冠状病毒肺炎疫情防控粮油保供稳市应急预案。确定应急加工和应急投放点，督促应急加工和应急供应点检修设备设施、配齐工作人员，协调保障应急加工及应急供应粮源和供电、供水、运输等要素，安排好应急加工、应急供应工作流程，一旦需要，第一时间启动应急加工和应急供应。

（五）强化粮油市场监管。加大对粮油加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，保障粮油市场总体平稳。加强对全社会粮油市场主体的指导、监督、检查和服务，督促各粮油经营主体守法诚信经营，从严、从重、从快查处制假售假、囤积居奇、造谣传谣等违法违规行为。强化粮油质量监管，坚决防止不符合国家食品安全标准的粮油流入口粮市场。

（六）加强舆论引导。加强新闻宣传工作，村小广播、张贴宣传单等渠道，及时发布准确、权威的粮油供求、价格等信息，帮助全乡居民了解当地市场实情，引导消费者不信谣、不传谣，引导其理性采购，避免出现不必要的排队采购行为。加强政策宣传解读，必要时主动发声，正面引导舆论。强化舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，发现影响粮油市场正常供应等不实有害信息，及时澄清，处置负面舆情，稳定预期，增强信心。