今年1-6月，砚山县固定资产在库项目82个，完成投资额（不含农户）793541万元，同比下降2.7%；其中在库涉农项目29个，完成投资56145万元，同比增长29.6%。全县涉农投资实现两位数增长态势。

一、涉农项目投资呈现的特点

（一）涉农投资快速增长。1-6月，在库涉农项目29个，比去年同期增加11个，投资额完成56145万元，同比增长29.6%；涉农投资额占全县固定资产投资额比重为7.0%，比去年同期提高1.7个百分点。

（二）社会资本下乡的积极性不高。1-6月，全县民间投资完成493627万元，同比增长27.3，其中涉农民间投资完成20667万元，同比下降1.7%。

（三）亿元以下涉农项目拉动明显。29个在库涉农项目中，亿元以上项目3个，完成投资25268亿元，同比下降2.4%，下拉涉农投资1.4个百分点；亿元以下项目26个，完成投资30877万元，同比增长76.9%，拉动涉农投资增长31个百分点。

（四）农业投资持续下降。1-6月,全县涉农项目投资中农业（一产业）项目有18个，完成投资31352万元，同比下降9.1%；降幅比1-2月收窄28个百分点、比1-3月收窄17.5个百分点、比1-4月收窄3.4个百分点、比1-5月扩大49.2个百分点。

二、存在的主要问题

今年上半年涉农投资虽实现快速增长，但民间涉农投资和农业投资却出现下降态势，为确保全年涉农投资实现增长，需重点关注以下方面问题：

（一）涉农项目储备严重不足。截至目前，全县储备涉农的项目仅为15个，计划总投资45035万元，其中5000万元及以上项目3个，计划总投资仅为28710万元，民间投资项目4个，计划投资5668万元。以上项目中多数因用地、环评、用水、用电等前期审批手续难以办理导致未能动工建设。

（二）项目剩余投资额支撑不足。在库涉农项目中，多数项目工程已接近收尾，计划总投资仅剩余68421万元，如后期没有新的大项目成功纳统支撑，全年涉农投资难以实现快速增长。

（三）社会资本存在“不敢投”现象。受农业生产周期长以及易受自然灾害等环境因素影响，农业相关投资回报周期较长且波动性较大，存在不确定性，特别是农业投资的资本收益率整体不高，制约了社会资本投资的积极性。加之农业农村发展仍存在不少短板领域与薄弱环节，相关基础设施和公共服务仍待加强，一定程度上制约了社会资本进入涉农领域。

 三、工作建议

（一）要储备一批高质量项目。农业项目单体规模小，各级政府要精准谋划好高质量项目，包装设计好项目实施模式，政府牵头、企业互动，提出农业投资规模和方向、提出扶持农业农村发展规划建议。谁的项目好、质量优，谁就能争取更多的政策倾斜，精准对接投资。

（二）要极力推动项目的施工进度。一是从项目储备库中筛选出具备开工条件的项目，做好建设用地审批、环评、用水、用电等前期工作，推动项目尽快开工申报入库。二是帮助企业解决建设中的实际困难和问题，使在库涉农项目及早建成投产，为全年涉农投资建设注入新的增长点。

（三）加大公共财政向“三农”倾斜力度。一是建立支农资金稳定投入机制，整合统筹各层面各渠道支农资金，实施一批打基础、管长远、影响全局的重大工程，加快改变农村经济发展基础设施薄弱状况。二是建立健全激励机制，撬动社会资本投向农业农村。应探索财政奖补机制，对长期支持乡村振兴的社会资本给予财政支持、贴息政策和配套项目投入，形成吸引社会资本持续投入的政策体系。