八嘎乡、蚌峨乡人民政府，县财政局、农业农村科学技术局：

《砚山县2020-2021年榨季甘蔗补贴补充兑付实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                             砚山县人民政府办公室                         

                               2022年6月17日                              

（此件公开发布）

砚山县2020-2021年榨季甘蔗补贴补充兑付实施方案

根据《云南省农业农村厅关于2020/2021榨季甘蔗良种良法技术推广补贴兑付情况的通报（五）》要求，以及《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于糖料甘蔗良种良法技术推广补贴政策落实有关事项的通知》（云农种药〔2021〕1号）、《文山州农业农村局 文山州财政局关于印发文山州2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案的通知》（文农联发〔2020〕35号）、《砚山县人民政府关于印发2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案的通知》（便签〔2020〕—112号）文件精神，结合砚山县实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高糖料甘蔗产量、效益和市场竞争力为核心，以农民利益为着力点，坚持政府引导、农民自愿和公平、公正、公开原则，引导推广先进适用的糖料甘蔗脱毒、健康种苗，提高糖料甘蔗良种率和全程机械化作业面积，降低糖业生产成本，提升蔗糖业综合竞争力，切实保障蔗糖供给安全。到2022年，基本实现糖料甘蔗脱毒、健康种苗全覆盖，全程机械化生产水平有效提升，亩产提高10%以上，蔗糖分提高0.5%—1%。

二、计划任务及完成情况

（一）计划任务。2020年（即：2020年9月1日至2021年8月31日），全县计划新植糖料甘蔗脱毒、健康种苗推广面积500亩，实施甘蔗机械化深翻开沟300亩。

（二）完成情况。2020年，全县实际完成新植糖料甘蔗脱毒、健康种苗面积964.5亩，比计划500亩超464.5亩；完成甘蔗机械化深翻开沟964.5亩，比计划300亩超664.5亩。

三、补贴对象、标准、方式及资金筹措

（一）补贴对象。糖料甘蔗种植主体，包括农业企业、农民专业合作社、家庭农场、蔗农和其他实际种植者。

（二）补贴标准。糖料甘蔗脱毒、健康种苗按当年新植面积每亩补贴350元，机械化深翻开沟作业每亩补贴170元。

（三）补贴方式。采取先种植、先作业、后补贴的方式，严格按照《砚山县2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案》中2020年任务分解确定的糖料甘蔗脱毒、健康种苗种植面积和机械化深翻开沟面积为依据，测算补贴资金。

（四）资金筹措。《云南省农业农村厅关于2020/2021榨季甘蔗良种良法技术推广补贴兑付情况的通报（五）》明确“2020/2021榨季超额完成推广的任务，用已下达的2022年蔗良种良法技术推广省级补助经费兑付应补未补部分”，砚山县2020/2021榨季糖料甘蔗脱毒、健康种苗新植面积完成964.5亩，按方案（计划面积）已兑付500亩补贴17.5万元，尚有464.5亩未兑付，缺口资金16.2575万元；机械化深翻开沟作业完成964.5亩，按方案（计划面积）已兑付300亩补贴5.1万元，尚有664.5亩未兑付，缺口资金11.2965万元。按上级文件精神和资金筹措比例，资金缺口27.554万元筹措为中央（50%）资金13.777万元、省财政（50%的90%）资金12.3993万元，共26.1763万元，县级配套（50%的10%）补贴为1.3777万元。

四、乡镇补贴资金分配情况

结合实际完成情况，按照补贴标准不变的原则，补充兑付补贴分配情况如下：

（一）八嘎乡。实际完成新植甘蔗脱毒、健康种苗934.5亩，已兑付484.45亩，应补充兑付450.05亩，资金15.75175元；深翻开沟实际完成934.5亩，已兑付290.67亩，应补充兑付643.83亩，资金10.94511万元。合计应补充兑付补贴资金26.69686万元。

（二）蚌峨乡。实际完成新植甘蔗脱毒、健康种苗30亩，已兑付15.55亩，应补充兑付14.45亩，资金0.50575万元；深翻开实际完成30亩，已兑付9.33亩，应补充兑付20.67亩，资金0.35139万元。合计应补充兑付补贴资金0.85714万元。

五、补贴资金发放

县农业农村科学技术局会同县财政局依照2020/2021榨季验收实绩分配应补未补的资金，由涉及乡镇对补贴面积、金额等情况进行公示，并录入惠农补贴“一卡（折）通”或经审核确认的实际种植户的银行账户统一发放。

六、相关工作要求

（一）加强组织领导。县财政局、县农业农村科学技术局负责加强项目监督，强化资金管理，督促指导有关乡（镇）全面贯彻落实糖料甘蔗良种良法技术推广补贴政策。涉及乡（镇）人民政府负责严格落实补贴公示制，补贴面积、补贴资金、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众监督。

（二）加强资金保障。实行统一发放和实名制管理，严格执行专户管理制度，确保补贴资金封闭运行。任何单位和个人不得虚报补贴面积，严禁截留挪用和代扣代缴其他收费。

（三）严把时间关。6月底前完成补充兑付工作。

（四）加强督促考核。涉及乡（镇）要统筹和争取资金用于糖料甘蔗良种良法技术推广补贴，切实加强补贴资金的组织管理，实行统一发放和实名制管理，严格执行专户管理制度，确保补贴资金封闭运行。任何单位和个人不得虚报补贴面积，严禁截留挪用和代扣代缴其他收费。

（五）加强档案管理。项目涉及部门要建立补贴档案管理制度，将政策执行过程中的各种文件、资料、表格按年度整理成册，妥善保管备查。乡镇财政所要做好补贴资金兑现的统计调度，掌握兑付进度，并及时向县农业农村科学技术局、县财政局上报资金兑付情况。年度补贴工作结束后，涉及乡（镇）要及时上报工作总结。