按照《文山州财政局 文山州农业农村局关于下达2021年中央农业生产救灾资金（第一批）的通知》（文财农〔2021〕 45 号）《砚山县财政局关于下达2021年中央农业生产救灾资金（第一批）的通知》（砚财农〔2021〕17 号）文件精神，现结合砚山县农业生产实际，制定2021年砚山县第一批中央农业生产救灾资金使用方案。

一、资金来源和使用方向

（一）资金来源。砚山县获得2021年中央农业生产救灾资金137万元。

（二）资金使用方向。按照《财政部 农业农村部 水利部 自然资源部关于印发〈中央农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法〉的通知》（财农〔2017〕91号）及《云南省财政厅 云南省农业农村厅 云南省水利厅关于印发〈云南省农业生产和水利救灾资金管理实施细则的通知》（云财农〔2021〕33号)的相关规定，砚山县2021年中央农业生产救灾资金（第一批）主要用于：水稻专业化统防统治，草地贪夜蛾性诱等绿色防控与统防统治、草地贪夜蛾性诱监测、高空灯运行维护及相关设备采购配备。

二、项目绩效目标

（一）年度目标。支持草地贪夜蛾、水稻重大病虫等病虫疫情防控，重发区域病虫疫情得到有效防控，不出现大面积绝收成灾，有力保障粮食安全和农业丰收。

（二）绩效指标

1. 产出指标

数量指标：水稻专业化统防统治0.7万亩，草地贪夜蛾性诱等绿色防控与统防统治融合面积5.8万亩。

质量指标：符合防控指标，有效遏制暴发流行成灾。

时效指标：救灾资金下拨至县时限小于1月，重大病虫防控不超过有效防控时期。

成本指标：采购物资或服务价格不超过市场价格。

2. 效益指标

社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题。

可持续影响指标：建立草地贪夜蛾性诱监测点50个，提升预警能力；保障已建设备正常运转1盏次。

3. 满意度指标。服务对象满意度指标，即项目区农民满意度基本满意。

三、项目计划

计划2021年6月至2022年6月开展草地贪夜蛾性诱监测、性诱等绿色防控与统防统治，水稻专业化统防统治。

（一）建立草地贪夜蛾预警监测点。利用光诱、性诱技术等植保监测设备，对迁入、过境、迁出的草地贪夜蛾实施监测预警，及时发现新虫情，提升预警能力，当好参谋助手为领导决策提供科学依据。

1. 建立草地贪夜蛾性诱监测点50个，全面普查，重点调查，提升草地贪夜蛾虫情监测能力。

2. 草地贪夜蛾高空灯运行维护1盏次，并保障设备正常运转。

（二）草地贪夜蛾、水稻统防统治。针对重点发生区域应用植保器械和防控药剂，在有效防控时期开展病虫害防控，充分发挥示范带动作用，带动群防群治，确保农业生产安全和粮食安全。

1. 开展水稻专业化统防统治0.7万亩，结合我县水稻主要病虫害实际采购防控药剂、购买专业化服务。

2. 开展草地贪夜蛾统防统治5.8万亩，为提高防控效果，在有效防控时期开展性诱等绿色防控与统防统治融合。

四、资金概算

项目计划总投资137万元，其中：

1. 新建草地贪夜蛾性诱监测点50个，每个监测点监测费用计划投资1000元，小计50000元。

2. 已建草地贪夜蛾高空灯运行维护1盏次，保障设备正常运转，投资5000元。

3. 开展水稻专业化统防统治0.7万亩，每亩计划投资20元，小计140000元。

4. 开展草地贪夜蛾性诱等绿色防控与统防统治融合面积5.8万亩，每亩计划投资20元，小计1160000万元。

5. 开展草地贪夜蛾识别与防控技术培训150人，100元/人，小计15000元。

五、资金监管

县财政和县农业农村科学技术局密切配合，严格按照《财政部 农业农村部 水利部 自然资源部关于印发〈中央农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法〉的通知》（财农〔2017〕91号）及《云南省财政厅 云南省农业农村厅 云南省水利厅关于印发〈云南省农业生产和水利救灾资金管理实施细则的通知》（云财农〔2021〕33号)有关规定，加强救灾资金的监管，强化绩效管理，对资金使用重点和项目实施进展情况进行动态跟踪，及时发现并纠正项目实施过程中存在的问题，切实提高资金使用效益，确保绩效目标如期实现。

附件：砚山县2021年中央农业生产救灾资金（第一批）绩效目标表