2023年，稼依镇法治政府建设在县委、县政府的领导下，在县依法治县办的指导下，按照《砚山县贯彻落实<云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>任务分解方案>》和《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》要求，结合稼依镇实际，现将2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导。

一是强化组织领导，确保责任到位。成立了镇党委书记和镇长为组长，镇党委副书记兼政法委员和镇人大主席为副组长，各班子成员及中心站所、办、各村（社）负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成共同抓落实的组织体系。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、镇政府结合普法强基补短板工作，及时划拨专项普法经费，确保普法强基补短板专项行动有效落实，为法治政府建设提供有力保障。全年共投入普法经费4万元。

二、加强基层民主法治建设。

坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律法规知识纳入党委理论中心学习的重要内容，学习了《砚山县行政执法文书格式范本》、《关于加强重特大事件档案工作的实施意见》、《砚山县行政应诉工作规定》、新修订的《中华人民共和国行政复议法》等行政法规及文件，并组织干部职工观看公职人员违法违纪警示教育片。

2023年，稼依镇领导干部带头学习习近平法治思想、民法典、行政法规等内容。年内共组织执法证资格考试两期，第一期考试28人，合格19人，不合格9人；第二期考试共报名参加考试15人，2人因公务未参加考试外，其余人员无一缺考，考试合格13人，目前，应持执法证60人，58人获得执法证。

聚焦法治宣传短板弱项，深入开展“扫盲式”基层专项普法。严格落实“三级书记”抓普法工作机制，构建党委领导、政府负责、政法主抓、部门联动、社会协同的普法工作格局。一年来，全镇开展法治宣讲181场次/20146人次，开展入户法治宣传10211户70522人次，发放法治宣传资料11523份，法治宣传教育覆盖村小组数90个，发出协助开展工作函6份，发出告知书621份，全镇编排法治文艺节目10个惠及9个村（社），受益群众25050余人，实现“三下降一扭转”工作目标。

三、坚持依法执政，进一步提升社会治理水平。

依法行政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专权独断。强化廉政建设，推进依法行政。坚持领导干部述职述廉和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。坚持依法执政才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责，才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民服务的宗旨。政务公开制度化、经常化。按照政务公开要求，利用固定的公开栏，按期更新公开内容。建立健全首问负责、一次性告知、联合办理、限时办结等制度。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格依法履行职责，加强对生育、应急、食品、水、土、林、畜、鱼等领域的执法管理工作。

四、积极排查化解矛盾纠纷，构建维稳防线。

持续落实矛盾纠纷月排查调处制度，立足抓早、抓小、抓苗头，做到早发现、早解决、不激化。筑牢人民调解、司法调解和行政调解第一道防线。全镇共排查矛盾纠纷109件，成功调解107起，调处成功率达98%，其余件案件正在调解中。

五、做好特殊人员排查管控，不断提高服务质量。

按照县平安办印发《砚山县十类特殊人群排查管控登记台账》（[2022]3号）文件要求，全面摸排精神障碍者等特殊群体情况，并建立台账实行动态管理，做到底数清、情况明。全镇共排查管控各类特殊人群736人，社区矫正及安置帮扶对象278人，精神障碍患者197人，艾滋病患者154人，重点青少年11人，特殊困难群体31人，吸毒人员49人，重点信访人员3人，流浪乞讨及智力障碍等残疾人员2人，琐事口角、邻里纠纷、经济纠纷、家庭婚恋纠纷引发的突出矛盾双方当事人10人，生活失意、心态失衡、行为异常以及扬言报复等有肇事肇祸苗头倾向人员1人，均按要求落实季度走访工作。针对精神障碍患者197人，已纳入“四个一”管控机制，确保“四个一”工作机制责任清、任务实。年内未发生因管控不力发生命案的情况。

六、聚焦社会治理难点，逐步扭转不良社会风气。

针对长期以来形成的不良风气及行业顽疾，我镇坚持问题导向、靶向施策，采取行业专项治理、村民自治等多种方式，限期改变面貌。一年来，劝导秸秆焚烧180余次，违规用火处罚5次，交由村（社）按照村规民约缴纳违约金40余次；开展矿山、土地、石场巡查108次，已对违法违规行为进行及时纠正；劝阻疏导占道经营300余次；通过自治和法治手段，不断提升稼依镇基层社会治理水平，逐步理顺社会秩序。

七、广泛开展宣传工作，全面提升群众安全感满意度。 

为贯彻落实上级部门的安排部署，不断提高当前亟待知晓的政策、法规，我镇利用国家重要节日，以张贴宣传标语、在宣传制作展板、设立咨询台、印制资料发放、微信群投放宣传内容等形式，全面开展安全感满意度、预防电信诈骗、扫黑除恶、预防养老诈骗、反有组织犯罪、行政处罚、信访工作、防艾、反恐、防邪教等内容宣传，极大地满足群众对法律法规、条例、政策等知识的需求。

八、强化镇人大的职能作用。

镇人表积极履行职责，依法行使监督职权。年内开展相关工作监督2次。

九、存在的困难和问题

我镇虽在法治政府建设工作上做了大量工作，但对照上级工作要求和群众期盼，还存在一定差距：

一是法治思想和法律法规知识学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决突出矛盾和问题的能力有待进一步提高。

二是法治人才匮乏。乡镇行政执法机构在人员配备、工作条件保障上与上级要求存在差距。

三是各中心（站所）、办委托执法事项尚需清晰，行政执法监督机制仍需不断完善。

十、下一步工作计划

（一）贯彻落实党全面深化行政审批制度改革的各项政策措施，深入推进单位理论学习中心组学法活动，想群众之所想，急群众之所急，争当为民做实事标兵，进一步推动稼依政务服务工作创新风尚，实行最大化的阳光审批服务。

（二）提高政治站位，增强依法行政能力。认真学习研究砚山县2023年法治建设工作要点，对标对表落实上级决策部署，提高政治站位，进一步强化党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”的职责，坚持把领导干部带头遵法学法、模范守法用法作为依法治理的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”；创新学法方式方法，加大普法宣传力度。进一步落实好党委和政府集体学法、干部在线学法、领导干部任前效忠宪法等制度，不断丰富国家工作人员尤其是领导干部的学法方式，强化法无授权不可为的意识。

（三）贯彻落实好《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》要求。加强执法人员队伍建设，提高执法证资格考试过关率；加大行政执法培训力度，不断增强领导干部法治意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力；加大执法监督力度，落实法制审核制度，及时纠正不作为和执法瑕疵问题。