各乡（镇）党委、政府，县直有关部门：

经中共砚山县委农村工作领导小组办公室同意，现将《砚山县2021年“一村一品”项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

中共砚山县委农村工作领导小组办公室                                     

2021年11月30日                                                   

（此件公开发布）

砚山县2021年“一村一品”项目实施方案

 根据《砚山县人民政府关于印发砚山县2021年统筹整合财政涉农资金投入方案的通知》（砚政发〔2021〕4号）精神，为切实做好2021年“一村一品”项目发展工作，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求。以实施乡村振兴战略为总抓手，以调整乡村产业为主线，以提高乡村产业综合效益、发展壮大村集体经济和增加农民收入为核心，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，坚持市场导向，因地制宜打造乡村特色产业。2021年，结合美丽村庄建设项目，在全县11个乡（镇）规划实施“一村一品”项目11个。

二、重点建设内容

2021年重点围绕特色种养殖业、经济林果、乡村旅游、仓储冷链等方面规划实施项目。其中：套种大叶茶100亩、种植苦参200亩、订单种植万寿菊300亩、万寿菊制种20亩；养殖肉牛135头；发展稻田养鱼68亩、养殖小龙虾80亩；建设库容300立方米和500立方米冷库各一座；建设450平方米游客接待中心和440平方米壮乡风情康养中心；建设田间观光道路910平方米；稻田养鱼环形沟建设2000米，垒埂2000米，铺设青砖路面1920平方米；新建万寿菊雨污分流收购点一座。

三、资金筹措

砚山县2021年“一村一品”项目计划投资1261.29万元，其中：县级统筹整合财政涉农资金660万元，自筹资金601.29万元。

四、建设时限及进度安排

建设时限：2021年8月—2022年6月。

1．2021年8—11月：组织编制项目方案并完成评审；

2．2021年12月—2022年4月：编制项目总方案，推进项目实施；

3．2022年5—6月：项目竣工，完善项目资料，完成县级验收。

五、项目管理

（一）实行县级部门挂勾责任制。“一村一品”项目实行县级部门挂钩负责制，由对应县级行业主管部门挂钩负责，确保项目取得实效。

（二）管理责任。乡（镇）人民政府为“一村一品”项目实施主体，乡（镇）人民政府主要负责同志为项目第一责任人，对所实施项目和财政涉农资金管理使用承担审计责任。“一村一品”项目建设管理主体为县级牵头单位和配合部门，负责指导项目所在乡（镇）制定项目实施方案，对制定好的实施方案进行审核把关后报县委农办存档。

（三）实行项目责任制。建设项目要落实责任人，签订责任书。严把项目建设质量，切实加强部门配合，依靠行业部门，按行业规范和技术要求组织实施。要严格按照项目规划建设组织实施，严禁擅自调整、变更、终止。

六、资金管理

2021年安排财政统筹涉农整合资金660万元，每个项目配套补助60万元。专项补助资金由县财政局负责管理，县级项目挂钩单位协助管理，实行专款专用。各乡（镇）人民政府要建立规范的财务管理和项目管理制度，细化资金防范风险措施，确保项目补助资金安全。严格按《砚山县人民政府办公室关于印发砚山县统筹整合财政涉农资金管理（暂行）办法的通知》（砚政办发〔2019〕39号）要求，规范使用项目资金。严格执行项目公示相关要求，对项目规划建设内容、资金使用等事项进行事前、事中、事后公示公告，接受全体村民监督。工程结算后形成资金使用验收（审计）报告。对违反项目资金使用管理的，依规、依纪、依法追究相关责任人责任，并追缴流失的项目资金。建立健全补助资金管理档案，凡涉及“一村一品”项目的工程资料、财务凭证等，必须收集整理、分类归档、保管备查。

七、保障措施

（一）强化组织领导。为确保2021年“一村一品”项目顺利实施，取得实效，成立砚山县2021年“一村一品”项目工作保障组（以下简称工作保障组），县农业农村科学技术局长侯光福为组长，副局长韦勇、袁正，局党组成员王赞为副组长，县农业农村科学技术局发展规划和农田建设股、种植业和科教信息股、畜牧兽医渔业股、生物三七股、农办综合股，县农业技术推广中心、畜牧技术推广站、植保站、土肥站、渔业站、农经站等股（室）站（所、中心）负责人为成员；全面负责项目推进过程中的统筹、协调、督察、指导。工作保障组下设四个项目指导组：

1.项目综合协调组：由韦勇同志负责，县农业农村科学技术局发展规划和农田建设股、种植业和科教信息股、畜牧兽医渔业股、生物三七股、农办综合股，县农业技术推广中心、畜牧技术推广站、植保站、土肥站、渔业站、农经站及涉及乡（镇）农业综合服务中心负责人为成员，具体负责项目的统筹、协调。

2.种植业项目指导组：由种植业和科教信息股牵头，生物三七股，县农业技术推广中心、植保站、土肥站、渔业站配合，具体负责竜所村委会大石洞村苦参种植项目、倮基黑村委会黑所水头村油茶套种大叶茶项目、维摩村委会田坝心休闲农业项目、者腊村委会小竜虎村稻田养鱼项目的指导工作。

3.养殖业项目指导组：由畜牧兽医渔业股牵头，县畜牧技术推广站配合，负责阿舍村委会小寨村肉牛养殖项目、六掌村委会良子村肉牛养殖项目的指导工作；

4.冷链仓储和农旅结合项目指导组：由发展规划和农田建设股牵头，县农经站配合，负责碧云村委会蓝莓基地冷库建设项目、莲花塘村委会鸡头冲村蜜桃基地冷库建设项目、同心社区大克底村游客接待服务中心建设项目、新寨村委会大石坝一组康养中心建设项目的指导工作。

（二）加强技术指导。各项目指导组要切实履行工作职责，做好项目实施全过程的指导工作。要实时掌握项目实施进度，把握关键环节，严格按照项目实施方案指导实施，确保按时按质完成项目建设。要指导项目乡（镇）严格按照项目验收要求收集完善项目档案资料，确保项目资料规范、齐全。各项目指导组每个月到挂钩负责项目点全覆盖实地指导不低于1次，并将项目进度报综合协调组。

（三）严格督促检查。各乡（镇）人民政府、县级有关部门要严格按照本项目实施方案明确的职责，认真组织项目实施，规范项目资金管理，健全项目台账资料。工作保障组将根据项目实施进度不定期开展督促检查，发现问题及时反馈，限时整改。对因组织或指导不到位，导致项目推进严重缓慢或造成项目补助资金流失，将按程序追责问责。

附件：1.砚山县2021年“一村一品”项目规划表

2.砚山县2021年“一村一品”项目规划方案汇编

   1707383056760040958.docx