各乡（镇）人民政府，县直各部门，省州驻砚科局级以上单位：

为进一步贯彻落实省委、省政府加快推进“互联网+政务服务”、推广移动政务服务的决策部署，切实做好“一部手机办事通”推广应用工作。按照县委、县政府的安排部署，为全面做好“一部手机办事通”推广应用工作，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

“一部手机办事通”是省委、省政府深化“放管服”改革，为方便企业和群众办事创业而搭建的重要平台，是2019年省人民政府和州人民政府10件惠民实事之一。县政府办公室先后4次下发了推广运用工作通知，但部分乡（镇）和部门重视不够、贯彻落实不到位。根据《文山州人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于“一部手机办事通”应用情况的通报》（便笺〔2020〕3号），截至2020年3月6日，全县注册用户数11807人，注册人数占全县总人口比重2.45%，全州排名第六位，累计办件量2761件，全州排名第七位。

各级各部门要切实提高政治站位，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，不讲任何条件、不找任何借口，坚定不移落实工作责任。主要领导要参与研究，要明确分管领导和具体负责人，全力以赴推进“一部手机办事通”的推广应用工作，全面提高我县的注册用户数、点击率、办件量，切实增强企业和群众办事创业的获得感、幸福感。

二、突出工作重点，抓好工作落实

（一）抓好重点人群，确保下载安装数量

1.辖区内常住居民。一部手机办事通APP，帮助群众办事少跑腿、不跑腿，减少办事成本。各乡（镇）要按照户均不少于1人的标准，完成实名注册。同时，所有村（社）、村小组干部全员下载注册。乡镇人口户数：阿舍乡5951户，平远镇21093户，稼依镇10406户，维摩乡12702户，江那镇21710户，盘龙乡8701户，干河乡5355户，阿猛镇13559户，者腊乡7109户，蚌峨乡3533户，八嘎乡8314户。（责任单位：各乡〔镇〕人民政府；完成时限：2020年5月底前）

2.园区务工人员。一部手机办事通APP在办理云南健康码申报、医疗保险缴费、养老保险缴费、补办身份证、医疗预约挂号等方面方便快捷，能解决人生地不熟，办事找不到部门的问题。要求所有在工业园区、农业园区务工人员，全部安装并实名注册。（责任单位：县工信商务局、农业农村科学技术局、工管委；完成时限：2020年5月底前，以后每季度完成新增人员的注册和认证）。

3.个体工商户、私营企业从业者。我县个体工商户、私营企业较多，既有本地人，也有外地人，同时也是一个重要的办事群体。在办理云南健康码申报、个体工商登记、生育登记、医疗保险缴费、养老保险缴费、补办身份证、医疗预约挂号等方面有很大的需求。要求所有从业者实行全员下载注册。（责任单位：县市场监管局、工商联，各乡〔镇〕人民政府；完成时限：2020年5月底前，以后每季度完成新增人员的注册和认证）

（二）抓好重点办理事项，推动办事通使用应用

1.梳理高频事项上线运行。各单位要全面梳理常用（高频）事项，与上级主管部门对接，或者按照上级部门的要求（如：预约挂号事项州级已经进行安排），分批次上线运行，实现手机网上办理。（责任单位：县直有关部门；完成时限：2020年12月底前）

2.充分应用已上线运行事项。一部手机办事通APP已经上线运行25类268项，其中很大一部分查询类、缴费类（如：驾驶证二维码、行驶证二维码、住房公积金、交通罚没款缴费、医疗保险缴费、养老保险缴费、云南健康码申报等），已经可以使用。

（1）云南健康码申报。根据云南省疫情防控指挥部关于疫情防控工作的要求，结合优化营商环境开展便利服务措施，助推复工复产复学，要求企业复工人员、学校开学师生在申报云南健康码时，优先使用一部手机办事通APP进行健康码申报。（责任单位：县工管委、教育体育局；完成时限：根据疫情防控要求）

（2）保险费缴纳。一部手机办事通APP，在医疗保险缴费、养老保险缴费中，方便快捷，既能减轻基层工作人员的负担，同时也减少政府人力和财力的投入。在2020年及以后年度的医疗保险缴费、养老保险缴费工作中，要求统一使用一部手机办事通进行缴费。（责任单位：县人力资源和社会保障局、医保局，各乡〔镇〕人民政府；完成时限：长期坚持）

（3）电子驾驶证、行驶证应用。一部手机办事通APP已经整合了交管12123APP，可以实现电子行驶证、驾驶证、交通违章等查询，以及违章罚没款缴费等功能。在今后开展工作中，要求工作人员、驾驶员优先使用一部手机办事通进行行驶证、驾驶证的查验等业务，违章缴费等事项办理。（责任单位：县公安局；完成时限：长期坚持）

（4）电子社保卡的申领。云南省人力资源和社会保障厅已将社会保障卡统一挂到一部手机办事通APP上，与医疗机构、药店开展结算。全县干部职工须从手机上认领电子社会保障卡，或者进行查询社保卡的制作进度及信息。（责任单位：县直各部门，各乡〔镇〕人民政府；完成时限：2020年5月底前）

（5）生活服务。一部手机办事通APP功能广泛，涵盖了大部分高频事项，群众可以通过手机办理生活缴费、查询相关信息，同时有招聘及发布求职信息等，是居家服务和外出务工的掌上利器，是信息利民、助力脱贫攻坚的一个有效方式。全县各扶贫挂钩单位要高度重视，结合决战决胜脱贫攻坚工作开展“挂包帮”“转走访”工作，深入立卡户、四类对象、非四类对象、边缘户，帮助群众下载安装和实名认证，教会群众运用一部手机办事通APP办理医疗保险费、养老保险费的缴纳，外出务工云南健康码的申报等办理事项。（责任单位：县扶贫局、各“挂包帮”单位；完成时限：长期坚持）

3.推动便民服务事项上线运行。各行业主管部门要督促指导水、电、燃气、教育、卫生等公共服务单位，尽快与办事通开展缴费、业务办理等系统对接工作，让全县人民群众能够通过办事通实现便民缴费和办理。（责任单位：县直有关部门；完成时限： 2020年12月底前）

三、加强宣传引导，扩大社会知晓面

各乡（镇）人民政府做好辖区内宣传推广工作，各行业主管部门要统筹做好学校、医院、车站、超市、集贸市场等人员密集地点的宣传推广使用，系统组织开展社会宣传，通过政府网站、新闻媒介、网络新媒体等多种渠道，广泛发布公告、消息，强化办事通宣传和应用推广，积极引导企业和群众使用办事通办理有关业务，扩大社会知晓面，营造良好氛围，不断提高一部手机办事通APP的应用率。

四、严格考核问责，强化监督问效

各乡镇、县直各部门要切实加强“一部手机办事通”推广应用工作，要加强对工作落实情况的督促检查，确保各项措施落实见效。县政府办公室督察室、县营商环境领导小组办公室要在6月底前会同有关部门采取抽查的方式开展1次督促检查，对工作不力的乡镇、部门，报县委、县政府研究进行问责。各乡（镇）人民政府、县直各单位在每月25日上报工作完成情况（附件5）。联系人：砚山县政务服务管理局政务服务股，吴伸莲；联系电话：0876-3132559，QQ：45227474。

附件：  1.“一部手机办事通”宣传海报、易拉宝展版样片和二维码

2.“一部手机办事通”APP下载使用简要说明

3.“一部手机办事通”常用业务操作指南

4.“云南健康码”扫码指南

 砚山县人民政府办公室

2020年4月14日   

（此件公开发布）