政府工作报告

—2018年2月9日在蚌峨乡第十二届人民代表大会第二次会议上

蚌峨乡第十二届人民政府乡长杨丽梅

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年，蚌峨乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，紧紧围绕打造“天然氧吧”“绿色蚌峨”的目标定位，坚持“生态兴乡、生态富乡”的战略不动摇，团结带领全乡各族干部群众，撸起袖子加油干，全力以赴促脱贫，较好地完成了乡十二届人大一次会议确定的全年主要目标任务，保持了稳中有进的发展势头。

通过全乡上下共同努力，2017年，我乡农村经济总收入达15761.87万元，比上年增长3.22%；农村常住居民人均可支配收入预计达9210元，比上年增长约10%；地方公共财政收入达87.75万元，财政预算支出为2941.24万元；规模以上固定资产计划完成7000万元，完成7020万元；招商引资完成1260万元，增长90.91%；农村信用社各项存款余额为10239万元，贷款余额为6003万元。

(一)聚力脱贫攻坚，圆满完成年度脱贫计划。我们把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，不等不靠，整合前所未有的力量投入脱贫攻坚主战场，圆满完成230户1080人贫困人口脱贫退出，贫困人口减少到208户759人，贫困发生率下降到5.12%。一是精准锁定贫困对象。认真开展“找问题，补短板，促攻坚”专项行动和贫困对象动态管理工作，全面摸清贫困底数，精准锁定贫困对象，实现应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。第一轮动态管理全乡锁定错评户57户248人，新识别建档立卡贫困户135户486人。第二轮动态管理全乡锁定返贫户12户56人，全乡建档立卡贫困户基数变更为862户3824人；二是优先实施农村危房改造，“一看房”问题稳步解决。对全乡862户建档立卡户实施危房改造全覆盖工程，现已完工658户，正在建设164户。4类重点对象C、D级危房改造开工建设328户，完工35户。针对实施危房改造的新纳入135户建档立卡户，在县委、县政府每户补助4万元资金的基础上，每户再支持5000元，确保实施危房改造的建档立卡户今年3月底入住新房。对全乡无力建房的30户建档立卡户，由乡党委、政府引进有建设资质的施工单位垫资统一进行建盖。同时，积极协调建房物资，支持建档立卡户建房，挂钩帮扶单位对120户建档立卡户补助了建房资金、物资，每户最高补助8000元，每户最低补助2000元，减轻了贫困群众建房负担，加快了建房进度；三是不断完善基础设施，发展基础进一步打牢。积极争取交通局实施30余条105公里自然村进村道路建设。投入财政专项扶贫资金1000万元，完成整乡推进项目。投入320万元，完成六掌、板榔2个行政村整村推进项目及板榔老寨、凹掌达内2个自然村整村推进项目建设。投入新增债券转贷资金200万元，用于六掌、板榔2个贫困行政村基础设施建设。投入1656万元，实施4个农村人居环境提升示范村项目。投入专项资金180万元，实施4个美丽宜居项目；四是加快脱贫产业培育发展步伐，贫困群众收入不断提高。发展“党支部+企业(合作社)+基地+市场+贫困户”的产业扶贫模式，积极探索股份制扶贫机制，实行群众入股分红，862户建档立卡贫困户全部入股企业(合作社)，通过“股份合作经济”增收99.78万元，每户每年最低能获得分红577.2元，最高能获得分红4377.2元。围绕素质教育和技能培训，全面开展“雨露计划”职业教育、扶贫技能培训工作，全乡全年外出务工4185人，人均增收1.2万元(其中，建档立卡户外出务工1029人，人均增收1.3万元)，外出务工收入得到增加。采取“股份合作经济”的方式，全面消除了全乡的集体经济“空壳村”，全乡2017年6个村村集体经济收入均达到2万元以上，薄弱村空壳村集体经济得到发展壮大。因地制宜培育发展林下生态鸡养殖、香椿种植1100亩、漆树种植3800亩、优质稻鱼鸭立体农业示范样板田680亩，依托兵器集团285万元的扶持项目资金积极探索打造定单农业花椒套种辣椒示范基地310亩。同时，利用脱贫产业发展资金和退耕还林等政策，在板榔、科麻、蚌峨、六掌村大力发展青脆李种植1400亩，脱贫产业培育发展取得新的突破。

(二)农业产业效益不断加强。一是全面推广粮食高产创建、粮食增产间套种等科技增粮措施，积极维护粮食安全。全年实现粮食总产量10814吨，比去年的10314吨增加500吨，增长4.8%；二是着力提升畜牧产业，切实增加群众经济收入。全年畜牧业完成肉类总产量2205吨，主要畜禽出栏均有不同程度的增长；三是大力发展林产业，农林经济稳中有升。完成1844.8亩中央造林补贴、4298亩低产林改造、2000亩退耕还林和2000亩油茶种植，完成中幼林抚育853亩，核桃提质增效200亩，生态村四旁植树2个，护路林建设10公里，义务植树30000株，办理自用材1141.9立方米，商品材2920.4立方米；四是培育发展本地优势产业。在认真抓好高峰牛、生猪、野猪养殖等已有产业的基础上，大力发展林下生态鸡养殖，发展养殖大户4户，现鸡存栏2万余羽，出栏3万羽；五是着力培育专业合作社、家庭农场和专业大户三大类新型经营主体，全乡共有农民专业合作社24个，家庭农场2家，专业大户17户。

(三)基础设施建设不断改善。一是加大道路交通建设力度。切实加强砚山县城脚至蚌峨农村公路路面改造工程与砚山县第一批、第二批、第三批自然村进村道路工程服务协调工作，确保了项目建设顺利推进。组织实施科麻村委会、下科洒、六掌大寨活动场所建设，全力推进实施下科洒进村道路、六掌大寨村内道路、龙舍中新寨村内道路、下电洞进村和村内道路、戈竜村内道路、龙布宿至龙布宿岔路、峨沟岔路至峨沟道路、良子至六掌大寨道路、三所至达内道路、科麻至南那道路、科麻至达包道路、上科洒岔路至上科洒道路硬化建设，实现了全乡进村公路和重点农村公路建设全覆盖；二是着力兴建农田水利工程。投入27.45万元，完成179户建档立卡户自来水入户管道安装。专项投入153.8万元，完成南屏机耕路及三面光沟建设。投资860万元的六肥水库已建成，投资9700万元的六诏水库建设已接近尾声。同时，完成科周路饮水工程建设、龙潭水源点和坝体加固、上科洒城子山脚三面光沟建设和奎吉桥梁建设；三是顺利推进重点建设项目。坚持项目先行、项目带动，全力推进2017年组织实施的整乡推进项目、行政村整村推进项目和自然村整村推进项目，整乡推进项目、六掌、板榔2个行政村整村推进项目及板榔老寨、凹掌达内2个自然村整村推进项目已全部完工，并完成验收。组织实施了良子、龙舍新寨、龙舍上寨、板榔老寨4个美丽宜居项目。

(四)社会事业全面加强。一是认真贯彻落实各项强农惠农政策。2017年，共发放各类惠农补贴693.16万元(其中，2015年小麦“一喷三防”补助资金5万元，2016年第一批退耕还林补助资金175万元，2016年陡坡地生态治理资金补助款40万元，2017年耕地地力项目补助资金276.1万元，2017年休耕补贴50万元，2017年农机补贴7.2万元，2017年草原补贴88.8万元，2017年森林生态效益补偿资金51.06万元)。二是社会保障覆盖面不断扩大。至目前，已完成2018年城乡居民医疗保险筹资15764人210.22万元。2017年城乡居民医疗保险为4.56万人次群众减免医药费用622.41万元。完成2017年城乡居民养老保险筹资8232人86.83万元。全年共计发放各类民政资金共691.34万元(其中，民政事业费144.21万元，城镇低保保障金26.32万元，农村低保保障金489.8万元，五保31.01万元)；三是积极推进农村信用体系建设工作。及时创建工作领导小组，完成3332户农户信息采集和录入信用社信贷系统工作，并完成信贷评级。按“一户一档”“一村一册”建立健全农户经济档案，全乡6个行政村均被评为信用村，同时，积极申报信用乡，已通过县级验收；四是教育、文化事业不断进步。认真落实政府履行教育职责，2017年，劝返辍学学生67名，义务教育均衡发展工作顺利通过省级督导评估验收，适龄儿童毛入学率达100%，中学辍学率控制在3%以内，小学辍学率控制在1%之内。大力发展农村文化体育事业。2017年，已投入了19万元，完成六掌“百县万村”综合文化服务中心示范工程的活动室、活动场地、舞台建设，并配套了音响、广播等文化器材。完成板榔、凹掌、六掌3个村委会健身器材安装。投资8.4万元(每个村4.2万元)实施建设了科麻村、南屏村体育场地建设；五是认真落实卫生计生政策。积极推进家庭医生签约服务，建档立卡户签约率100%，其余重点人群签约率均达标。认真落实健康扶贫30条措施，深入实施全乡疾病筛查和管理。全乡医疗卫生服务体系得到进一步完善，全乡群众健康水平得到更好地保障。全面落实二孩政策，加大计生法律法规的宣传，加强计生台账的管理和跟踪督察，做好流动人口信息化建设工作。

(五)和谐稳定开创新局面。一是加强基层民主政治建设、法治建设工作。报请乡人大主席团审议通过，制定下发了《蚌峨乡“七五”普法工作方案》和《蚌峨乡依法治乡规划实施方案》，为全乡经济社会发展提供坚实的法治保障；二是深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，禁毒和防艾工作全面开展。制定《蚌峨乡构建治安防范工作新格局实施方案》，切实加强治保会、巡防队、治安联防队、护村护寨队建设。不断加强案件防控、矛盾纠纷排查调处和特色人群管理，全面开展缉枪治爆、禁种铲毒、“一标三识”【是指标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位】等工作。积极调处各类矛盾纠纷153件，成功调解率100%；三是严格落实安全生产“一岗双责”，强化安全生产督促检查，突出抓好以道路交通安全、非煤矿山安全、消防安全、食品药品安全、地质灾害、学校安全、爆炸物品安全管理、预防野生菌中毒等为督促检查重点的安全生产工作，切实加强重大节日、“地条钢”和“安全生产月”期间的安全监管。全年共开展各类安全生产检查27次，发现安全隐患19处，发放检查记录表19份，整改安全隐患19处，整改率为100%。全年无重特大安全生产事故发生；四是全面贯彻党的民族宗教政策，民族团结进一步增强。认真落实民族团结示范建设，紧扣精准扶贫重点项目村寨，围绕民族经济发展、民生改善、民族文化繁荣、民族关系和谐、生态文明等方面完成2017年六掌龙舍中寨民族团结示范村建设项目，稳步推进板榔沙子冲、下电洞2016年民族团结示范村建设项目，完成板榔老寨2018年民族团结示范村项目申报。确实通过整合项目资金，有力推进了边远山区少数民族聚居村寨的基础设施建设，大力改善人居环境，提升群众人民幸福感和满意率，促进民族团结和谐稳定；五是农村环境整治取得突破性进展。制定《蚌峨乡环境保护重要会议日程计划时间表》，将环境保护纳入政府重要会议议程，全年完成绿化面积31万平方米，建成集镇区污水过滤池1个，新建水冲式卫生厕所8座。积极申报创建“省级生态文明乡”，已通过初审。积极探索农村环境卫生整治长效机制，在六掌大寨先行试点，采取“村委会补一点、村小组筹一点、农户出一点”“三个一点”方式，由村党员干部出任“街长”，聘请建档立卡贫困人口作为保洁员，着力解决农村环境“脏、乱、差”问题。研究制定《蚌峨乡强制拆除违法违章建筑实施方案》，着力整治“两违”建筑等突出问题，重点解决街道乱放，占道经营，建筑垃圾乱堆乱放等问题，拆除违法违章建筑用地11宗1074平方米；六是全面推行“河长制”，河长责任得到落实。制定印发《蚌峨乡全面推行河长制工作方案》《蚌峨乡乡、村两级河长河库塘名录》《<蚌峨乡全面推行河长制河长巡河制度>等7项工作制度》，在河道、沟道的显要位置树立河长公示牌4块，对辖区内的河道分段绑定责任人，设置乡级河长7名、村级河长7名、保洁员28名，加大乡区内河道和渠道、水库、水源点整治力度，对河道存在的问题进行全面调查摸底，对各村“河长制”工作落实情况及时跟踪问效，形成全乡“河长制”组织领导、宣传引导、制度建设、保障要素、专项整治到位的工作格局，切实推进“河长制”工作常态化运行。

(六)自身建设不断加强。一是加快建设法治机关、效能机关、务实机关、创新机关和廉洁机关。全面落实上级关于加强乡镇干部队伍建设的政策措施，特别注重加强领导干部队伍建设，按照集体领导、分工负责、民主决策的领导体制，不断完善议事决策规则。实行工作责任具体化、职能任务清晰化，细化职工职责，实行一人多岗、交叉兼职，及时合理调整充实乡机关、各站所(服务中心)人员6人，确保上级方针政策落实到位；二是以制度建设推动作风整治与工作提效。以深入开展政府系统作风专项整治活动为契机，严格落实集中学习教育活动、职能梳理、工作任务备案等10项重点任务，进一步完善了上班签到制，出台《进一步明确请销假制度》《外出报备制度》等制度。同时，为乡机关及乡属事业单位干部职工统一制作岗位公示牌、工作证，让干部职工亮出身份、接受监督，推动权力在阳光下运行。制定出台《蚌峨乡行政事业单位财务收支管理制度》《蚌峨乡村集体经济组织财务管理制度》两项制度，进一步规范财务管理；三是抓好县委第二巡察组反馈问题整改。县委第二巡察组到我乡开展为期1个月的巡察期间，积极支持巡察组相关工作，如实汇报反映乡实际情况，不欺骗不隐瞒，从思想上认识到位，从行动上加以支持。对县委巡察组反馈的12个问题，按照整改要求和整改时限完成整改，并通过了县委巡察办的巡察问题整改落实情况督察。

在肯定工作的同时，我们也清醒认识到，我乡经济社会发展还存在着许多亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是受山多地少的地理限制，基础设施投入和资金缺口较大；二是农业产业化发展难。引进龙头企业困难，产业发展规模小，缺乏市场竞争力；三是脱贫攻坚任务仍然艰巨。部分贫困户自身发展动力不足，等、靠、要思想严重，一定程度上影响了全乡危房改造和项目建设进度，且脱贫成果巩固较难。

各位代表：过去的2017年，是十二届乡政府履职的开局之年，面对脱贫攻坚艰巨繁重的任务，全乡上下团结一心，迎难而上、连续奋战，啃下了一个又一个硬骨头，成绩实属不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡各族人民群众拼搏、社会各界鼎力相助的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡各族干部群众，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

二、2018年目标任务

2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我乡实现脱贫摘帽决胜之年。今年乡政府工作总的要求是：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、州、县委、县政府和乡党委的决策部署，紧紧围绕打造“天然氧吧”“绿色蚌峨”的目标定位，坚持“生态兴乡、生态富乡”的战略不动摇，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，坚持稳中求进工作总基调，着力解决脱贫攻坚和社会经济发展中的困难问题，推动蚌峨经济社会全面发展，如期实现脱贫摘帽目标。

今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长10%以上，固定资产投资增长5%以上，地方公共财政收入增长6%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕以上目标，2018年，我们将重点抓好以下工作：

(一)坚决打赢脱贫攻坚决胜战，实现脱贫摘帽目标。各位代表，实现全乡脱贫摘帽宏伟目标，是新时代赋予我们这一代人的光荣使命。我们要把脱贫攻坚作为必须完成、不容有失的重大政治任务，牢固树立军令状意识，拿出“脱皮掉肉”的实干精神，紧盯全乡208户759人贫困人口脱贫退出，确保全乡贫困人口发生率低于2%，如期实现脱贫摘帽。

强化政治担当，全面凝聚攻坚合力。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚成效作为贯彻党的十九大精神最直接、最现实的政治检验，高度聚焦最困难的群体和最迫切的问题，带着党性、带着使命、带着感情干脱贫，克服懈怠、厌战情绪，认真开展“挂包帮”“转走访”，积极争取上级各帮扶单位支持，深入推进“爱心扶贫”“教育扶贫”“万企帮万村”等扶贫行动，全面营造政府主导、行业帮扶、社会参与、群众自主的浓厚脱贫氛围。

强化精准施策，全面补齐攻坚短板。对标对表，细致排查建档立卡户脱贫六项指标、贫困村退出十项指标完成情况，切实在“精准”上下足“绣花”功夫，努力补齐“四块短板”。补齐基础设施短板。加快推进农村饮水安全巩固提升、道路建设、电网改造升级、“宽带乡村”等一批农村基础设施项目建设，实现贫困村安全饮用水、进村道路硬化、10千伏以上动力电、宽带网络全覆盖。统筹农村文化教育、医疗卫生、社会养老等设施建设，保障贫困群众就地享有公共服务。补齐群众增收短板。坚持长短结合、龙头企业带动、合作社联动，继续推广发展“党支部+企业(合作社)+基地+市场+贫困户”的产业扶贫模式，寻找适合当地发展的产业，下大力气引进龙头企业入驻蚌峨发展脱贫产业，打造绿色生态品牌，增加群众收入，增强发展后劲。补齐安全住房短板。做好群众工作，进一步调动群众的积极性和主动性，全力完成1036户(其中，4类重点对象463户，非4类对象573户)危房改造建设任务，全面实现年内脱贫人口危房“清零”。补齐自我发展短板。全面落实健康扶贫30条措施，完善医疗救助制度，确保贫困人口参加基本医保、大病保险、养老保险全覆盖。认真落实贫困家庭在校生教育资助和毕业生就业创业帮扶政策，实现贫困学生上学、就业帮扶全覆盖，切实解决因学致贫问题。积极鼓励贫困人口外出务工，增加建档立卡户经济收入。

强化作风建设，全面压实攻坚责任。把全面从严治党要求落实到脱贫攻坚全过程，继续实行工作目标倒逼管理，细化工作任务，进一步明确责任人责任，采取定期督察、随机抽查、实地督察等多种形式，强化督促检查，确保各项脱贫工作任务圆满完成。

(二)发展农业调整结构，促进增收。坚持培育发展壮大产业作为富民强乡的重要抓手，推动特色农产业、特色旅游业发展。

发展壮大农业产业。巩固和稳定发展粮食生产，大力推广科技增粮措施，提高单产和品质，确保粮食安全。提升壮大农业经营主体，引导农民在特色优势产业建立专业合作组织，大力发展和扶持养殖专业合作社，鼓励发展家庭农场和现代农业庄园，实施品牌战略，促进肉牛、仔猪和林下本地鸡等养殖业提速发展。

大力培植林下经济。充分发挥蚌峨森林覆盖率高的自然资源优势，大力发展以林下种植、林下养殖、森林生态旅游等为主要内容的林下经济产业，不断提升林地的综合效益。

加快特色产业发展。稳步推进我乡稻鱼鸭、土鸡产业，积极探索青脆李、花椒等特色产业发展，重点抓好生态、绿色农产品基地推广工作，提升亮点。

着力实施休闲度假乡村旅游战略。下大力气、花大功夫抓好六掌龙坝岗休闲度假区建设，依托六诏水库和全县最为丰富的森林资源，完善水岸长廊、观光园林、休闲娱乐农庄等娱乐服务设施，推动全乡第三产业发展。

(三)抓实重大项目建设，夯实基础。坚持把项目作为推动脱贫摘帽的重要保障，继续打好重大项目攻坚战。

全力推进基础设施项目建设。深入实施路网、水网、通信保障网等基础设施网络建设，不断完善基础设施配套，加快推进脱贫攻坚。继续加强砚山县城脚至蚌峨农村公路路面改造工程与砚山县第一批、第二批、第三批自然村进村道路工程服务协调工作，确保项目建设顺利推进。实施好板榔、六掌行政村国开行基础设施建设项目。积极与上级部门协调，整合项目资金，有力推进良子、龙舍上寨、板榔老寨美丽宜居项目和板榔老寨、沙子冲、下电洞民族团结示范村建设。加快六诏水库附属设施建设进度，认真做好凹掌村委会竜包村小组主管道安装及压水池建设。

抓好招商引资工作。坚持把招商引资工作放在日常工作重要议事日程，进一步解放思想，狠抓落实，立足实际，拓宽招商渠道、改进招商方式、创新招商机制，引入更大更多更好地项目落地蚌峨。

(四)改善民生健全体系，促进发展。

坚持民生优先的执政理念。健全社会保障体系，强化养老、医疗等保障体系建设，实现社保一卡通，确保城乡居民基本医疗和养老保险稳定参保。健全农村低保动态调整机制，全面落实救助救济政策，扩大特殊困难群体救助覆盖面，加大对弱势群体的帮扶救助力度，尽力减少群众因病致贫、因病返贫。畅通就业信息，不断增加就业率。

加快教育事业发展步伐。强化教师队伍建设，继续抓好学校安全工作和德育工作，紧紧抓住“教学为中心”不放松，不断提高教学质量。加强学校薄弱设施建设，全面改善办学条件，继续实施好乡中心幼儿园建设，落实好“两免一补”、营养改善政策，关爱留守儿童，促进教育公平。

推进卫生医疗服务体系建设。优化资源配置，进一步提升乡卫生院综合服务水平，加快村卫生室建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面推进“医共体”【是指以解决城乡居民(包括职工)看病贵、看病难和少生病、晚生病为出发点和落脚点，运用市场机制和“四一三”健康保险理论，建立“集四种机制于一身”的医共体】“医联体”【是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体】建设，建立健全家庭医生签约服务、基本医疗卫生、医疗保障等制度体系，促进优质医疗资源向基层延伸。持续开展防艾、爱国卫生运动，构建卫生宣传与健康教育网络。进一步完善城乡居民基本医疗保险管理，全面实施城乡居民大病保险制度。落实全面两孩政策，促进入口均衡发展。

促进文化繁荣发展。大力加强村级文化体育事业建设，完成南屏村体育场地建设项目，加强对凹掌革命老区、少数民族文化传承和非物质文化遗产保护，努力为各村配备文化器材，结合党建搭建平台，不断创新丰富群众文化生活，创建文明向上的文化娱乐生活方式。

(五)推进社会治理创新，促进和谐。

推进平安蚌峨建设。严格执行安全生产“一岗双责”制度，推进平安创建活动，深入落实企业安全生产主体责任，严格按照安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，抓好非煤矿山、道路交通、食品卫生、学校安全等重点行业领域安全整治，强化重点时段监管，依法查处安全生产领域的违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，促进安全发展、科学发展；全面贯彻落实党的民族宗教政策，高度重视禁毒、防邪教等工作，全力维护社会和谐稳定；进一步畅通群众诉求渠道，探索建立并完善矛盾纠纷跨村联合调解组织，着力解决单个村调解员无力调解跨村纠纷的问题，进一步落实包案制，规范农村矛盾纠纷调解公正化发展；认真执行国家关于国土资源管理的各项政策，切实保护和合理利用有限的国土资源；依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。继续推进缉枪治爆、禁种铲毒、“一标三识”等工作。

推进法治蚌峨建设。着力抓好“建设法治乡镇，打造法治蚌峨”这一目标，认真开展好“七五”普法法制宣传教育工作，提高全社会全民法治化管理水平，扎实推进依法治乡，为建设富裕、文明、开放、和谐的蚌峨营造良好的社会法治环境。

持续推进“森林蚌峨”建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守生态保护红线，科学规划，认真落实退耕还林、中低产林改造、中幼林抚育管理等优惠政策，充分调动林农造林、护林、营林积极性，结合集体林权制度改革配套政策，继续做好林改后续强化工作，促进生态环境改善。继续强化火源管理，加强森林防火队伍建设管理，创新护林防火新机制，倡导乡镇联防联控。

加大农村环境卫生整治力度。继续推行“采取‘三个一点’方式，由村党员干部出任‘街长’，聘请建档立卡贫困人口作为保洁员”的工作机制，明确整治工作任务，落实工作责任，变突击整治为长效管理，做到以制度规范管理，确保整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。严格落实“河长制”，严肃清理整治河道卫生，实现农村环境面貌明显改善，人居幸福指数显著提升。

(六)聚焦政风转变作风，提升效能。

着力推进全面从严治党。始终坚持把政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不折不扣落实上级重大决策部署，确保政令畅通，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，全面理解的准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

着力推进法治政府建设。全面推进政府职能法定化和事权规范化，健全重大行政决策程序，改进行政执法方式，提高行政审批效率。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，依法接受乡人大的法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议，重视人民群众监督和新闻舆论监督，广泛听取人民群众的意见建议，积极回应群众期盼，始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任。

持续深化政府作风建设。强化窗口意识、标杆意识、责任意识，着力转变政府职能、改进服务方式，促进政府工作务实、高效、创新。建立作风整治长效机制，坚决落实中央八项规定，坚持反对“四风”，强化正风肃纪，加大政务督察督办、跟踪问效、绩效考评和行政问责力度，坚决整治“庸懒散拖”行为，确保作风持续改进。严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，加强执纪监督问责，持续推进政府系统廉政建设，努力营造守法、廉洁、高效的政务服务环境。

各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进，我们面临的任务艰巨而繁重，肩负的使命神圣而光荣。新的一年，让我们在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，团结依靠全乡各族干部群众，用激情和担当、智慧与坚韧，不忘初心、牢记使命，共同谱写决胜脱贫攻坚、建设更加美好蚌峨的崭新篇章！