2023年，砚山县司法局在县委、县政府的领导下，在上级司法行政部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕《云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标要求，为全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府贡献司法行政力量。

一、2023年法治政府建设主要举措和成效

（一）聚力攻坚“法治护航”，法治政府建设更加有力有效。

以行政执法规范化为重点，深入推进法治政府建设。制定《砚山县行政执法规范化建设实施方案》，编制印发《砚山县行政执法文书格式范本》，年内组织全县行政执法业务培训12场次，组织全县行政执法资格网上考试2期，截至目前全县行政执法人员持证率达91.92%，较去年提升49.12%。扎实推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，多次开展实地督察和组织专项整治执法案卷评查，累计完成自查整改问题386个。全面加强行政复议工作，2023年共受理办理行政复议案件23件，其中维持原行政机关具体行政行为10件，终止行政复议10件（含调解案件1件），驳回申请人行政复议申请1件，撤销原行政机关具体行政行为2件，行政复议申请依法受理率和行政复议案件按时审结率均为100%。 

（二）抓实“法治筑基”，全力维护社会和谐稳定。

一是制定《平安砚山建设矛盾纠纷多元化解专项工作组工作制度》（暂行），明确工作任务，召开矛盾纠纷多元化解推进会，按属地原则，由当地党委政府统一协调，畅通行政调解机制，充分发挥行政调解作用。今年以来，人民调解组织受理各类纠纷2101件，成功2084件，成功率99.2%，与去年同期相比，矛盾纠纷减少278件，下降11.7%，实现我县开展普法强基补短板专项行动矛盾纠纷下降目标；行政单位共调解矛盾纠纷650件，成功637件，成功率98%；完善诉前委派调解工作机制，实现诉前调解向基层延伸，今年来，共成功化解纠纷783件，切实减轻了当事人诉累。二是树牢社区矫正安全稳定底线思维，紧紧围绕“三类十八种”、“三失一偏”、精神易肇事肇祸、重点及高风险、可能存在的其他风险等进行排查、研判和分析。严格落实日常监管教育措施，引导和鼓励社区矫正对象通过就业，提高稳定收入。2023年共批准7日以上外出21人次，执行地变更22人次，经常性跨市县活动9人次，因违反社区矫正监管规定被给予训诫处罚82人次，警告处罚13人次，使用电子定位装置3人，提请撤销缓刑9人，提请收监执行2人，接受调查评估委托226件。

（三）实施“法治赋能”，坚决落实惠民举措。

一是加快构建现代公共法律服务体系。完善“12348”公共法律服务热线“7×24”小时服务机制，组织律师和基层法律服务工作者深入108个村（社）开展“五个一”活动，完善一村一法律顾问工作管理制度，确保工作推进有效落实。完善法律援助办案及服务长效机制，优化容缺受理、承诺制等便民举措，深化“认罪认罚法律帮助”工作，持续推进政法一体化办案平台协同运行机制建设，2023年共办理刑事法律援助1394件，其中认罪认罚案件1127件、办理刑事审判阶段律师辩护163件，刑事辩护全覆盖104件，民事法律援助案件132件。接待咨询847人次，利用证明事项告知承诺制办理援助10件，对77名请求支付劳动报酬（农民工工资13.46万元）、工伤事故损害赔偿的农民工给予法律援助，取得良好的社会效果。二是加快推进全民法治宣传教育。统筹协调我县“1+8”全媒体宣传矩阵，综合运用文字、图片、微视频等多种方式加强宣传工作。2023年以来，先后组织、配合、协调和参与送法下乡活动200余次，全县共设置法治宣传咨询点120个，悬挂横幅、张贴标语和宣传画10000余条，广播宣传22000余次，电子显示屏视频宣传13000余条，小广播宣传6万余次，制作专栏300余期，接受法律咨询10000余人（次），发放宣传资料15万余份，宣传法律法规20余部，受教育人数45万余人（次），为全县社会稳定经济发展营造良好的法治氛围。

二、2024年法治政府建设工作主要安排

（一）深化法治政府建设。一是实施提升行政执法质量三年行动，聚焦制约推进法治政府建设的突出问题开展专项整治，推进严格规范公正文明执法。二是提升行政复议能力建设，充实人才队伍，推动我县行政复议应诉工作高质量发展。以提高行政复议案件审理质量、维护人民群众合法权益、促进社会和谐为目的，准确把握新修订行政复议法的精神实质和实践要求，加大对新修订的行政复议法的学习宣传力度，确保新法得到全面有效实施。三是全面实施“八五”普法规划，常态化推进普法强基补短板专项行动，不断提升社会治理法治化水平，在全县形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

（二）服务保障中心大局。一是做好项目建设，整合法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解等服务职能，继续打造“一个窗口受理”、“一站式办公”、“一条龙服务”的产业园区公共法律服务站。二是按照“就地化解，矛盾不上交”的原则，深入推进入民调解工作，把好源头治理第一道关口，有效预防和减少命案发生。继续按照县委、县政府工作要求，认真参与重点事项攻坚专班工作，为依法解决有关历史遗留问题和有关涉法涉诉问题提供法律意见和服务保障。三是聚力做好司法调解，完善诉前委派调解工作机制，巩固诉前委派调解中心（站）工作，进一步推进诉前人民调解向乡镇延伸工作有序发展。加强与行业主管部门沟通和联系，加大对交通、医疗、消费、物业、劳资、涉税争议等领域行政调解工作指导，提升矛盾纠纷多元化解在社会治理工作中的作用。

（三）提升队伍建设成效。一是加大干部队伍交流力度，持续推进大练兵大比武活动，打造学习型、调研型、专业型司法行政干部队伍。二是深化廉政风险防控机制建设，严格执行廉洁自律制度。加强党建阵地文化建设，深化党支部标准化规范化建设，进一步打造具有司法行政特色的党建阵地和文化品牌。三是紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续深化理论武装，大兴调查研究之风，加强问题检视整改，重点对照县委巡察反馈问题，明确整改方向和整改措施，抓好整改落实，确保巡察整改工作取得实效。