近年来，我州农村公路发展迅速，截至2017年底，全州农村公路里程已达13000余公里，100%的乡镇和建制村通了硬化公路，农村公路交通面貌发生巨大的变化。然而，随着农村社会经济的快速发展，农村公路等级低、路面宽度不足、线型差、配套设施不完善的问题日益凸显，难以适应农村地区人、车、路、交通运力爆发式增长的需求，交通安全形势依然严峻。这一问题在以高原山地为主的文山州表现得更为突出。

为了改善农村公路交通安全状况，交通运输部从2006年起列出专项资金，对农村公路中的临水临崖、急弯陡坡、视距不良、交通事故易发多发路段进行整治，通过加装护栏、完善交通标志、设置减速设施和改善行车视距等工程措施，提高农村公路安全保障能力。

为打赢脱贫攻坚战，实现全面奔小康的目标，公路安全生命防护设施是脱贫考核的硬性指标。2018年，省交通运输厅公路局加大对农村公路安全生命防护工程投入，下发2018文山州第一批生命安全防护工程计划：全州计划共整治隐患里程996.597公里，概算总投资10303万元，其中车购税补助资金6979万元，地方自筹资金3324万元。设计要求必须按总投资概算设计才能审批。农村公路安全生命防护工程里程规模大、资金缺口大，计划按10万元/公里隐患里程投资概算，车购税补助资金占70%，地方自筹30%。多年来，农村公路安全生命防护工程地方自筹资金没有纳入财政预算，造成工程资金缺口大，农村公路安全生命防护实施得不到完全整治，实施过安全生命防护工程的农村公路还存在安全隐患，沿线村民安全出行得不到良好保障。

建议：根据国办发[2014]55号文件要求，农村公路安全设施完善资金由县级政府财政预算内资金给予保障，省、市级财政给予适当补助。建议农村公路安全生命防护工程地方自筹资金纳入地方财政预算。

刘洋委员：

您提出的《关于农村公路安全生命防护工程项目资金地方自筹部分纳入财政预算的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，砚山县农村公路发展迅速，截至2017年底，全县农村公路里程已达3000余公里，全县11个乡(镇)2个管理区全部通沥青或水泥路面，“通畅率”达100%；105个村委会(社区)全部通沥青、水泥或整齐块体路面，“硬化率”为100%，1033个自然村全部通等外以上公路，“通路率”为100%。全县11个乡(镇)、105个行政村(社区)通班车率为100%，农村交通面貌发生了巨大变化。2014年至2017年全县农村公路累计投入养护资金3317.23万元，其中省补资金2313.21万元，县级地方配套资金1004.02万元；2014年至2017年累计投入农村公路安全生命防护资金1207.03万元，其中车购税补助1128万元，地方自筹79.03万元。

2018年，全县农村公路养护总里程1374.066公里，计划投入养护资金911.6万元，其中：省级补助资金569.75万元，县级按照《云南省交通运输厅关于印发云南省农村公路养护管理办法的通知》(云交管养〔2016〕708号)及文交管养〔2016〕17号要求，需配套不低于省级补助资金60%的养护资金，计341.85万元，目前正在筹集。

2018年，省交通运输厅公路局下达砚山县第一批生命安全防护工程，对农村公路中的临水临崖、急弯陡坡、视距不良、交通事故易发多发等路段进行整治，计划实施11条段139.313公里隐患路段，概算投资1402万元，其中车购税补助资金976万元已划拨到县财政，县级自筹资金426万元，占概算投资的30%。目前项目正在开展设计工作。

感谢您对农村公路管护工作的关心关注，希望今后一如既往关心和支持砚山发展！

砚山县人民政府

2017年6月26日