目前文山州共有留守儿童97111人，涉边境留守儿童2506人。由于留守儿童在很小的时候父母就已经外出打工，与父母分离时间长。联系沟通难。大多数都是隔代抚养，监护人年龄偏大、文化偏低，当孩子遇到成长困难时难以给予支持，导致这些留守儿童产生厌学情绪，学习成绩普遍不理想，留守后难以得到有效监护。

建议：一是强化监护人责任意识。家长在外出务工前需为留守儿童安排适合的临时监护人，确保孩子的生活、学习得到有效照顾，保障孩子健康成长。

二是建立家长外出务工主动报告制度。如果仅靠民政和村干部的进村入户排查，增加工作量的同时很难对留守儿童的情况进行动态管理，所以，在下步工作中，我州应制定家长外出务工主动报告的相关制度，确保留守儿童动态数据的准确性。

三是健全留守儿童档案。学校要建立完善留守儿童档案，及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，加大价值观念引导、亲子之间沟通交流、家庭教育与心理疏导的工作力度，形成学校、家庭共同教育的局面。

四是提高家庭教育水平。举办家庭教育知识讲座，强化责任意识，倡导科学监护。通过建立家长学校和留守儿童爱心服务站，为留守儿童提供学习、生活、心理、安全、娱乐等方面的服务，帮助留守儿童健康成长。

边富斌委员：

您提出的《关于加强文山州留守儿童关爱工作的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

截至2017年底，砚山县共摸底排查出农村留守儿童14459人，签订委托监护责任确认书14459人，全县系统录入农村留守儿童信息14459人，切实加强了留守儿童关爱工作。一是强化监护人责任意识。建立了留守学生教育和管理责任制，留守学生所在学校与其监护人签订责任书，2018年，全县学校共与留守儿童学生监护人签订14459份安全责任书。学校认真落实“三个一”责任，即：学校(幼儿园)每学期定期召开一次留守儿童学生监护人专题会议，指导并明确监护人的监护职责；班主任每月进行一次上门家访；留守儿童学生的父母每月份别与班主任和学生通一次电话。2017年开展了“合力监护、相伴成长”为主题的农村留守儿童关爱保护专项行动；2018年，各校积极召集留守儿童学生监护人召开专题会议，班级开展“少年手拉手”、“一帮一”等活动，让留守儿童感受到社会大家庭的温暖，班主任积极深入留守儿童学生家里进行家访，及时了解留守儿童学生的生活状况。二是健全和完善留守儿童档案。在各学校建立健全了留守儿童学生基本情况登记制度，幼儿园、中小学校对在校(园)留守儿童学生进行了全面登记，了解和掌握了留守儿童学生基本情况，有针对性地对留守儿童学生进行管理和教育。2018年建立留守儿童档案14459份。三是提高家庭教育水平。为树立科学的教育理念，提升广大家长的教育水平，砚山县多渠道多方式开展家庭教育知识培训，2017年，砚山县共建立有家长学校108个，培训家长6980余人次，全县家庭教育知晓率达82%，其中城市达90.5%，农村达70.5%；邀请省州专家到砚山讲授家庭教育相关知识。2018年，全县学校召开家长会161次，向学生家长传授家庭教育知识；以微信公众号为平台，适时发布大量的家庭教育知识，扩大家庭教育知晓率，提高家长科学教子意识。四是对贫困留守儿童进行慰问。2017年“六一”期间，组织全县各界爱心人士、爱心企业慰问贫困、留守少年儿童1677名，送去图书、文体用品、生活物资等。2018年春节期间，县四班领导带队深入全县各乡(镇)、管理区，对280名妇女、留守儿童进行慰问，送去慰问品和慰问金共计10万元。

感谢您对砚山儿童工作的关心、关注，希望一如既往关心、支持砚山发展！

砚山县人民政府

2017年5月31日