近年来，农村不再是人工除草，而是在种植庄家的时候就同时放了除草剂、农药；其次是一旦发现病虫害，农药的使用不按说明书配制，而是提高浓度，增加喷洒次数。且农资市场上百家农药店高毒农药随处可见(有些是放在暗处，有人购买才拿出来)，各种高毒农药泛滥，经销商违法违规，随意销售，既不要求出具证明，也不进行实名登记，根本不管这些高毒农药的注射和用途。据有关资料统计，我国全年生产的农药量平均每个人是五公斤，这个数字令人发指，大量的农药被使用到土地里面，造成土壤残留、水被污染、人类遭殃。为了减少农药对人类的伤害，合理规范的使用低毒农药。特提以下建议。

建议：一、从源头控制，根据可以使用的农药检查农资市场，不允许销售国家明令限制使用的高毒农药，按农业部的要求“高毒农药经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化”，做到“高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证”。

二、政府进一步加大农产品安全生产补贴力度，以较低的成本，出较好的效果控制虫害。

三、建立乡村一级的科技推广体系，推广使用生物农药，同时对农民进行培训，指导农户合理、规范的使用农药，鼓励使用高效、低毒、低残留农药。

蒋勰委员：

您提出的《关于合理规范农药销售使用的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

源头控制规范管理

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》及相关安全生产法律、法规，认真强化属地管理责任，重点监管农药经营和使用环节。对全县235户农药经营户实行进货、销售台账管理制度，选取具有一定规模的155户农药经营户重点实施规范管理，制定农药经营公示栏155套，农药分类标识牌155套，实现农药进销可追溯，达到“高毒农药经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化”，做到“高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保障”的目标；实行农药经营许可和执证上岗管理制度，2017年全县组织培训农药经营人员3期390人次，经考核取得“农药经营上岗培训合格证”346人，进一步提高了农药经营人员的业务素质和法律意识，2018年培训将于下半年开展。实施诚信经营奖励和“黑名单”惩戒制度，根据每年定期或不定期检查和抽检结果，对守法经营、诚信经营的农药经营店给予诚信标志奖励，对违法经营的列入“黑名单”重点监管，2017年授予放心农药店标牌21块，2018年诚信标牌将于年底发放。

加大农产品安全生产补贴

制定印发《砚山县农产品“三品一标”认证奖励办法》，从2017年开始连续五年对农产品“三品一标”企业进行核实奖励，将获得国家无公害农产品认证，并在生产经营中使用标志标识的单位，每个获证产品奖励2万元；获得国家绿色食品认证，并在生产经营中使用标志标识的单位，每个获证产品奖励3万元；获得国家有机食品认证，并在生产经营中使用标志标识的单位，每个获证产品奖励5万元；获得农业部地理标志登记，并在生产经营中使用标志标识的单位，一次性奖励15万元。目前，共有3家绿色食品企业的19个产品，1家有机食品企业的2个产品申报奖励，经核查确认后从县级财政安排兑现奖励资金67万元。

三、建立县乡村三级联动体系

制定印发《砚山县到2020年农药使用量零增长行动方案》，实行县乡村三级联动，实施绿色防控、统防统治、精准科学用药等措施和性诱剂、杀虫灯及黄板的推广应用。2017年至目前，完成农药减量控害技术宣传培训3期，培训人员387人次，发放宣传资料3500份，广播电视报纸宣传次数19次，网络宣传次数4次。通过宣传培训，完成专业化统防统治和绿色防控28.6万亩。完成推广科学使用农药248吨，其中：低毒低残留农药使用量243吨，高效低毒低残留农药比例明显提高，农药使用量增长率控制在1%以内。

下步工作中，我们将进一步完善农药经营许可制的实施工作，限用农药定点、定量专人服务，加强农药经营台账管理及农药市场准入、备案等管理工作，严厉查处经营和使用禁、限用剧毒、高毒、高残留农药和经营假冒伪劣农药及过期农药的行为。

感谢您对砚山县农药销售使用工作的关心关注，希望今后一如既往的关心和支持砚山发展！

砚山县人民政府

2017年6月15日